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2025-01-18 3 新材料及矿产报告
我国国防预算支出金额的绝对值呈现持续增长的趋势。“十三五”期间 (2016 年-2020 年)国防预算的增速分别为 7.6%、7.0%、8.1%、7.5%和 6.6%,维持在 6.6%-8.1%之间。“十四五”的前两年增速分别为 6.8%和 7.1%, 2022年我国国防预算公布的金额约为1.45万亿元,约占我国GDP的1.27%。 根据 2019 年 7 月国务院新闻办公室发布的《新时代的中国国防》白皮 书,在 2017 年国防费位居世界前列的国家中,中国国防费无论是占国内生 产总值和国家财政支出的比重,还是国民人均和军人人均数额,都处于较低 水平。从国防费占国内生产总值比重看,2012 年至 2017 年,中国国防费占 国内生产总值平均比重约为 1.3%,在国防费位居世界前列的国家中排在第六 位,是联合国安理会常任理事国中最低的。从国防费占财政支出比重看,2012年至 2017 年,中国国防费占财政支出平均比重约为 5.3%,在国防费位居世 界前列的国家中排在第四位。中国国防开支与维护国家主权、安全、发展利 益的保障需求相比,与履行大国国际责任义务的保障需求相比,与自身建设 发展的保障需求相比,还有较大差距。预计中国国防开支将与国家经济发展 水平相协调,继续保持适度稳定增长。装备费占国防费比例上升。
根据我国《新时代的中国国防》白皮书中公 布的国防费构成,我国国防费主要由人员生活费、训练维持费和装备费构成。 装备费在国防费中的比例逐渐上升,截至 2017 年,装备费占比国防费的 41.1%,为我国国防费用的最大支出项。截至 2017 年,我国国防费实际支出 约为 1.04 万亿元,其中装备费为 4288.35 亿元,人员生活费为 3210.52 亿 元,训练维持费为 2933.50 亿元。国防军工行业作为国家安全和稳定发展的基础因素,拥有较强的成长确 定性。从内部角度来看,国防军工作为拥有特殊经济属性的行业,相较于其 他领域,军工行业经费投入确定性高,受宏观因素影响较小,军工集团也正 以“小核心、大协作、专业化、开放型”的方式发展,如构建区域性产业链 框架,形成体系化供应链,使得不确定因素进一步减少,整体效率提升。从 外部因素来看,国际形势复杂且周边存在扰动因素,强国必强军,军工行业 的发展存在刚性需求。军工材料是奠定一代武器装备发展的物质基础,也是 当今世界军事领域的关键技术,稳定增长的国防预算给予整个国防军工行业 以良好发展支持。
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