医药分离专题报告：门诊统筹+电子处方流转平台、处方外流（18页）

行业报告下载 2024年03月02日 08:05 管理员

1978 年前，我国医院的所有投资和开销都来自于政府财政，医院主要专注于医疗服务。1978 年改革开放后，国家财政拨款仅提供医院开支的 10%左右，而维持医院运转的资金由医院的创收自行解决。在这样的背景下，衍生出“冗余检测”、“以药养医”等行为，间接加重“看病难看病贵”，医疗健康体系寻租腐败和资源配置不当等。为解决该体制存在的问题，2009 年 3 月国务院发布《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，正式推动国家“新医改”工作。自 2017 年起，国家出台诸多政策推动处方外流，以求改变“以药养医”的局势，诸如推出“医药考核药占比”、“取消药品加成”、集采工作等，一整套政策组合拳持续推动处方外流。自 2017 年取消药品加成，叠加药占比政策推行（限制 30%左右），处方外流速度有所提升。从三大终端市场药品销售占比上看，第一终端（公立医院）药品销售占比有所下降，从 2017 年的 68%下降至 2021 年的 63.5%，而第二终端（零售药店）则有明显提升，其药品销售占比从 2017 年的 22.6%提升至 2021 年的 26.9%。从处方药零售占比变动上看，根据 BCG 数据，2018 年处方药零售占比仅 12%，而 2020 年增长至 15%。从以上两个维度数据上可见，在一系列处方外流政策的推动下，药店逐步承接起处方药的相关销售，然而目前处方药零售占比仍较低（2020 年仅 15%）。我们认为，随着电子处方流转平台的建成，叠加门诊统筹政策在全国落地执行，未来处方外流速度有望得到进一步提升，对应的处方药零售占比在未来或将有明显提升。