汽车产业报告：从师夷长技到自主崛起（40页）

行业报告下载 2019年01月10日 06:42 管理员

艰苦奋斗，自力更生。改革开放前，我国实行严格的计划经济体制，私人汽车消费被认定为“资本主义倾向”而遭到禁止，公务汽车消费严格按计划生产，国内汽车工业完全依靠自主研发，在内忧外患的形势下，全国人民发扬艰苦奋斗自力更生的精神，从零开始建立我国的汽车工业。1953 年 7 月,中国第一汽车制造厂奠基。1956 年 7 月,第一批 12 辆“解放牌”卡车从第一汽车制造厂总装下线。之后，一汽生产了我国第一部东风牌轿车，第一辆高级轿车红旗牌，上海汽车厂制造出凤凰牌轿车，1964 年，凤凰牌轿车改名为上海牌。到 1979 年，上海牌轿车共生产了一万七千多辆，是我国公务用车和出租车的主要车型。

管理体制改革，建立轿车工业。1982 年 5 月，作为产业管理体制改革的试点，经国务院决定，成立中国汽车工业公司，后改组为中国汽车工业联合会。中汽旗下成立了解放、东风、京津冀、重型、南京、上海六个联营公司。中国汽车开始了一场赶上国际水平，改变“缺重少轻，轿车几乎空白”局面的新战役。同年，一汽结束了解放卡车 30 年一贯制，开发出换代新车 CA141。1987 年 5 月，由国务院委托召开的轿车发展研讨会在十堰车城宾馆举行，会议提出中国应立即建立轿车工业的建议。1987 年 8 月，国务院汽车工业领导小组在北戴河开会，一汽、二汽、上海大众被确定为发展轿车的“三大”骨干企业，中国轿车工业从此获得准生证。

加速市场经济体制改革，放开私人汽车消费。1994 年 4 月，国务院公布《汽车工业产业政策》，这是中国汽车工业的第一部行业法规，也是中国工业领域政府出台的第一部行业法规。这部法规阐明了政策目标和发展重点、产品认证和产业组织、产业技术、投资融资、利用外资、进口管理、出口管理、国产化、消费和价格、相关工业和社会保障等各项政策，以及产业规划与项目管理。此外，该政策对汽车合资企业做出了详细规定，生产汽车、摩托车整车和发动机产品的中外合资、合作企业的中方所占股份比例不得低于 50%。此外还要求外国企业同一类整车产品不得在中国建立两家以上合资合作企业。此外，对私人汽车消费也逐步放开。