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2025-03-25 44 地产及旅游行业报告
2020 年,从企业制定的微观竣工计划来看,料竣工增速受到疫情的冲击不大。一方 面,这是因为疫情期间企业着力提升单位面积的单位投资强度,另一方面,企业面临合同 交付期限的约束,无法继续拉长开发时间。 我们认为 2020 年竣工面积增速达到 5%-10%,2021 年竣工增速将继续上升。2019 年-2022 年是中国住房市场竣工的高峰。这为竣工相关行业的需求提升奠定了基础。 开工方面,证照审批的加速追回了疫情的一些影响,我们预计全年新开工仍能取得正 增长。
积极推动城镇老旧小区改造项目,取代棚改成为房地产领域的“新抓手”。 棚改是阶段性的。棚改是需要“有房可改”,即存在规模庞大,便于拆迁的棚户区。当 前环境之下,便于拆迁的棚户区和危房数量明显下降,但需要改造,提升居住环境的老旧 小区则很多。 我国的棚户区改造历经多年,自从 2005 年辽宁省率先启动了全国范围内的棚户改造 计划。再到 2008 年正式宣布了棚改工程的启动。2013 年,十二届全国人大一次会议决定, 今后 5 年改造城市和国有工矿、林区、垦区的各类棚户区 1000 万户,棚改力度持续加大。 2014 年,开发性金融为支持棚户改造提供长期稳定、成本适当的资金额度,央行创设抵 押补充贷款工具(PSL)。 在多年的努力下,迄今为止,棚户区改造已经基本接近尾声。2019 年棚户区改造套 数仅为 316 万套,已经较 2018 年 626 万套大幅缩减。并且预计未来棚改规模继续下降。
2015 年,中央提出了“有序推进老旧住宅小区综合整治”的要求。并且于 2018 年在 15 个城市进行试点工作。进入 2019 年后,老旧小区改造政策进入快车道,6 月的国务院 会议明确部署了老旧小区改造工作,7 月政策吹风会,提出老旧小区改造是“既保民生, 又稳投资,同时拉动内需”的重大工程。 2020 年 4 月 14 日,国务院常务会议进一步推进老旧小区改造。2019 年,各地改造 城镇老旧小区 1.9 万个,涉及居民 352 万户。2020 年,各地计划则翻一番,改造城镇老 旧小区 3.9 万个,涉及居民近 700 万户。
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