国际转基因种业发展研究报告：发展历程的启示（22页）

转基因种子的价格包含了研发、生产、市场推广和分销成本，也必须保障种植户的购买意 愿以及种植总收益。同时，不同作物的转基因种子价格因为竞争环境不同而有所差异。比 如转基因玉米种子的研发主要依赖企业和私立机构，因此定价权较高；而小麦转基因种子 的研发主要由政府和公立机构来开展，使得定价权低，也导致目前尚未出现商业化的转基 因小麦种子。 自 1996 年转基因种子开始商业化起，种子价格增长速度提升。在 2001 年至 2010 年之间， 转基因大豆和玉米种子的真实价格提高了 50%，而转基因棉花种子的价格增长速度更快。 同时，转基因种子价格相比传统种子始终拥有溢价且价格增长速度要高于传统种子，这是 因为转基因种子的附加值高、技术费高、市占率高、种植户需求高。根据美国农业部研究显示，自转基因种子商业化后，种植户表示转基因种子给他们带来的 主要价值是提高产量，其次是减少杀虫剂的使用、减少管理田地时间、将其他环节（耕地 方式）简单化。 首先，使用抗虫性状种子将通过保护作物免受害虫侵害来提高产量。在 1996 年抗虫玉米 种子商业化前，玉米螟通过杀虫剂才能得到局部的控制，而杀虫剂的成本和使用杀虫剂的 时间成本对种植户造成了负担；甚至有些种植户宁可接受 30 到 220 公斤/公顷的产量损失， 也不愿意用产出投入比不确定的杀虫剂。而 1996 年后，使用抗虫玉米种子的种植户大幅 减少了杀虫剂的成本并提高了产量。

其次，抗虫种子为种植户减少杀虫剂使用量。在 1996 至 2017 年之间，美国玉米和棉花种 植时杀虫剂使用量下降 80%。在局部地区，抗虫种子的普及有效的压制了当地害虫的数量， 不单单使用抗虫种子的种植户受益，未使用抗虫种子的种植户同样受益。抗虫种子的使用 有望进一步降低杀虫剂的使用。 同时，美国开始越来越重视免耕种植（no-till farming），这种形式的好处在于为土壤提供 了良好的保护，使其免受侵蚀，并有助于为新作物保留水分。免耕种植是一种农业技术， 用于种植农作物或牧场，不会通过耕种（翻土）干扰土壤，最终通过省汽油省时间提高土 地肥沃程度来为种植户带来更高的收益。美国农业部也在大力推进免耕种植，而抗除草剂 种子的普及提高了免耕种植的使用率。历史来看，我国总共有四次发放农作物的转基因生物安全证书：1）1997 年发放的耐贮存 番茄和抗虫棉转基因生物安全证书；2）1999 年发放的改变花色矮牵牛和抗病辣椒（甜椒、 线辣椒）转基因生物安全证书；3）2006 年发放的抗病番木瓜转基因生物安全证书；4）2009 年发放的抗虫水稻华恢 1 号、抗虫水稻 Bt 汕优 63、转植酸酶基因玉米 BVLA430101 转基 因生物安全证书。但是，2009 年发放的抗虫水稻和转植酸酶基因玉米并未产业化。