2020年金融监管政策汇编（469页）

本节首先对 2018 年中国金融资产总量及各分项进行测算。为便于进行更大跨度的比较 分析，还重新测算并给出了 1978 年、1991 年、1995 年和 2007 年四个时间节点的金融资产 数据。其中，1991 年为上海和深圳证券交易所营业的首个完整年度，标志着我国资本市场 发展的起点；1995 年和 2007 年则分别为易纲（1996）、易纲和宋旺（2008）统计数据的截 止时点。本文在测算金融资产总量和各分项数据时，将金融资产分为国内经济主体持有的国内外 金融资产和国外经济主体持有的中国金融资产两类，以同时体现最近十几年来国内金融发展 和金融市场双向开放的进展。

其中，对于国内主体持有的国内金融资产，统计项目参考国际 货币基金组织（IMF）《货币与金融统计手册》的分类，对各统计项目进行归类。在这种分 类方法下，存款是存款人对金融机构的债权，是存款人持有的金融资产，贷款是金融机构对 债务人的债权，是金融机构持有的金融资产，因此存款和贷款均被视为金融资产。这样可以 更全面地掌握和分析金融资产状况，也是我们之前研究所采取的方法。 为更好地展示金融资产的结构性特征，本文在表 1 中对各类金融资产余额与同年国内生 产总值（GDP）之比进行了计算。在表 1 中，把存款和贷款都视为金融资产确实有重复计算 之嫌，所以在理解表 1 数据时，一方面要认识这样分析的道理，另一方面也不能把存款和贷 款资产简单相加，从而夸大了银行部门的权重。