环保行业报告：碳达峰至碳中和（28页）

行业报告下载 2021年03月11日 07:41 1 管理员

研究结果表明，越早着手碳达峰将越早实现碳中和。但考虑到我国工业化、城镇化正在推进，具有能源消费惯性，在 2030 年之前或将延续目前已经强化的国家自主贡献目标进行减排。而为了最终达成习总书记 2060 年争取碳中和的宣言，我们预计中国长期政策路径将向 1.5℃收敛。据此，我国 2020-2060 年的碳减排征程将分为前后两个阶段，前 10 年沿着强化 NDC 政策完成碳达峰，后 30 年逐渐转向 1.5℃政策深彻脱碳转型，最终完成碳中和。从 2014 年中国对外宣布计划 2030 年左右二氧化碳排放达到峰值，到 2016 年国务院印发《“十三五”控制温室气体排放工作方案》，我国已在重点区域、部分重化工业率先落实碳排放达峰。目前已开展三批共 87 个低碳省市试点，共有 82 个试点省市研究提出达峰目标，其中提出在 2020 年和 2025 年前达峰的各有 18 个和 42 个。更新的 2030 年国家自主贡献目标也正在稳步推进。2018 年单位 GDP 二氧化碳排放比 2005 年下降 46%，非化石能源占一次能源比重 14%，而碳排放强度和非化石能源贡献的 NDC 目标分别为 65%、25%。2018 年我国森林蓄积量比 2005 年增加 46 亿立方米，NDC 目标为 60 亿立方米；2018 年我国风光发电总装机容量 7.3 亿千瓦，NDC 目标为 12 亿千瓦。

日前生态环境部在 2021 年全国生态环境保护工作会议上确定，今年要编制实施 2030 年前碳排放达峰行动方案。加快建立支撑实现国家自主贡献的项目库，加快推进全国碳排放权交易市场建设，深化低碳省市试点，强化地方应对气候变化能力建设，研究编制《国家适应气候变化战略 2035》。我国碳达峰行动将很快贯彻落地。煤炭在我国能源消费中是绝对的主力，2019 年全国能源总消费量 48.7 亿吨标煤，煤炭、石油、天然气、非化石能源的占比分别为 58%、19%、8%、15%。过去十年，煤炭在能源消费结构中的比重一直在降低，非化石能源则在不断崛起，2010 年至今，煤炭消费份额减少了 11pct，非化石能源消费份额则增加了 6pct。由于煤炭是高碳、高灰分的化石能源，其碳排放是主要能源形式中最高的。2018 年我国能源消费导致的碳排放中，煤炭、石油、天然气的占比分别为 80%、14%、6%，因此消减煤炭消费对于碳减排至关重要。但煤炭碳排比重多年未有明显下降，1990 年仅较如今高出 5pct，可见煤炭碳减排的难度非常大。

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