碳中和产业报告：碳中和与大重构，供给侧改革、能源革命与产业升级（42页）

在产业转型方面：虽然“新冠疫情”对全球经济的负面影响正在逐步消除，但是 仍有流动性泛滥、债务问题等未来潜在的风险点；中国经济已经取得了长足的进 度，然而面对比如贸易摩擦、技术封锁等复杂的国际形势，做好自己显得尤为重 要，科技创新和产业升级将是未来重要的发展方向，加快新产业的战略布局，产 业结构调整的力度前所未有，步伐明显加快，在能源与资源领域、网络信息领域、 先进材料与制造领域、农业领域、人口健康领域等出现科技革命的可能性较大。 “碳减排”作为重要的抓手，通过“碳成本”这一要素的流动，推动我国产业结 构性改革。 2）“碳中和”的对立性——大国博弈、贸易摩擦  部分发达国家其实此前已多次讨论过包括对中国在内的不实施碳减排限额国家 的进口产品征收“碳关税”，但因经济与贸易依赖性、碳市场不成熟等原因而搁 浅。 根据 OECD 数据，2015 年我国对外出口约 6 亿吨 CO2，其中对美出口 2.26 亿 吨，占比约 35%。假设国际对我国按 40 美元/吨征收碳税，增加开支约 260 亿 美元；按 100 美元/吨，增加 650 亿美元。

假设我国碳排放成本全部内部化，2019 年我国碳排放 98.26 亿吨，按碳价 100 美元/吨测算，需 9826 亿美元。 “排碳限制”的本质，是一种发展权的限制；而“碳关税”的本质，是应对贸易 劣势的一种手段，而这种劣势，可能一部分是由实施碳减排后成本增加而造成的。 站在我国的角度：“碳关税”既是贸易壁垒“压力”，也是产业结构升级的“动 力”。为什么“新冠疫情”后，我国推动“碳中和”更加迅速？——增加国际声誉和话 语权。2019 年我国碳排放量达 98.26 亿吨位列全球第一（人均碳排放和碳排放 量/GDP 均相对较低），自 2005 年以来为全球碳排放总量最高的国家（加入世 贸组织后，全球产业链分工变化所致）。近年来我国碳排放增速已有所放缓，但 较为庞大的人口基数使得我国碳排放全球占比仍在持续提升，2019 年达 28.76%。 而针对“新冠疫情”源头问题，经常有部分西方国家和人员因政治原因公开抹黑 中国。而加速推动“碳中和”将助力我国树立负责任的大国形象，在国际气候法 律秩序构建中争取获得“话语权”，并掌握未来全球“游戏规则”的主动权和制 定权。