碳中和研究报告：节能降耗新能源、新材料迎来发展新机遇（19页）

“碳中和”是指国家、企业、产品、活动或个人在一定时间内直接或间接产生的 CO2 或温室气体排放总量，通过使用低碳能源取代化石燃料、植树造林、节能减排等 形式，以抵消自身产生的 CO2 或温室气体排放量，实现正负抵消，达到相对“零排 放”。而“碳达峰”则是指在碳中和实现的过程中，在某一个时点（或某段时间）， CO2 的排放达到峰值，之后不再增长并逐步回落。 1.1、碳中和为全球性目标，当前欧洲进展较快 碳中和已经成为全球长期目标，已有超过 120 个国家和地区参与。2015 年 12 月 召开的巴黎气候大会上通过了《巴黎协定》，其中设定了本世纪后半叶实现净零排 放的目标，旨在将全球气温增幅限制在远低于 2 °C，并努力将升幅控制在 1.5 °C 水平。而后政府间气候变化专门委员会（IPCC）发布的《全球升温 1.5 °C 特别报 告》指出，只有在 21 世纪中叶实现全球范围内的碳中和目标，才有可能将全球变 暖幅度控制在 1.5 °C 以内，从而缓解全球变暖带来的极端危害。因此，目前碳中 和已经成为全球长期共同努力的目标，已有超过 120 个国家和地区参与。

欧洲地区对于碳排放的控制起步早，目前进度较快。欧盟是全球气候治理的先行 者，早在 2007 年 3 月，欧洲理事会即提出《2020 年气候和能源一揽子计划》，目 标将温室气体排放量在 1990 年基础上降低 20%，将可再生能源在终端能源消费中 的比重增至 20%，将能源效率提高 20%。2011-2020 年，欧洲陆续公布了《2050 年能源路线图》、《2030 年气候与能源政策框架》等政策条款，发展速度领先全球， 目前已将碳中和目标写入法律。在效果上，欧洲碳排放管理同样全球领先。从各国对于碳排放的控制效果来看， 目前欧盟的碳排放控制情况全球领先。根据国际能源署 2020 年 6 月发布的《欧盟 2020 年能源政策回顾报告》，欧盟能源和气候政策已经取得巨大的成果，2019 年 欧盟温室气体排放量比 2005 年下降 17%、比 1990 年下降 23%，成功实现 2007 年《2020 年气候和能源一揽子计划》中设定的目标；目前欧洲是全世界电力碳强 度最低的地区，2019 年为 235 g(CO2)//kWh，同比下降 35 g(CO2)/kWh，发电排放强度 明显低于其他大型经济体。此外，根据 Ember 和 Agora Energiewende 报告，欧盟 成员国 2020 年电力供应的主要来源已由化石能源（占比 37%）变为风能和太阳能 等可再生能源（占比 38%）。