【网友投稿】碳达峰碳中和压力及转型研究报告：国内各省市区全景图（20页）

写在前面：感谢网友的投稿！

本文将通过四个维度来分析不同地区在实现碳达峰、碳中和过程中的转型 压力。第一，碳排放的绝对量和强度。在未来碳减排“双控”政策下，碳排放 总量越大、强度越高的地区，其碳减排压力也越大。第二，不同区域发展高碳 排放行业的比较优势。如果某一高碳排放行业集中分布于特定地区，或许表明 该地区在这一行业具有综合比较优势，其面临的竞争压力更小，也更有能力将 减排成本向下游行业传导。第三，绿色电力。如果该地区绿色电力能力较强， 则碳减排对其发展经济能耗需求的约束就会比较小。第四，资产负债率。碳减 排需要经济系统地转型，由此需要大量潜在投资，如果一个地区的碳排放与资 产负债率双高，则可能面临更大的转型压力。第五，税收依赖度。如果一个地 区的税源主要来自高碳排放行业，碳减排对当地财政状况的潜在影响也更大。 下文将围绕上述五个维度展开分析。按区域总量结构看，各区域碳排放差异显著，全国碳排放总量较多的区域 大多在北方。碳排放总量前四大省份为山东、江苏、河北、内蒙古。按照目前 从公开数据中能够得到的最新信息，2017 年上述省份的碳排放总量分别为 806、 736、726、639 亿吨。

碳排放量较高的省份多为高能耗产业较多的地区，对于 碳减排及相关能源产业的转型需求也较高。从碳排放强度看，碳排放强度较高的地区为宁夏、内蒙古、新疆、山西、 河北，较低的地区为北京、上海、广东、福建、浙江等东南沿海区域。全国碳 排放强度为 1.2 吨/万元，有 14 个省份碳排放强度高于全国水平。排名前 10 的 省份为：宁夏、内蒙古、新疆、山西、河北、黑龙江、辽宁、青海、甘肃、贵 州、山东。碳排放强度较高区域面临的碳达峰、碳中和压力总体较高，需要通 过提高能源使用效率来实现低碳转型。能源是碳排放的主要来源，能源“双控”行动也是约束碳减排的手段之一， 完成情况不好的省份其“十四五”期间的能源转型压力会较大，如内蒙古、浙 江、宁夏、安徽、广东等地。截至 2020 年第三季度，我国各区域中能源“双 控”目标均未完成且目标值与实际值大于 10%的省份有：内蒙古、浙江、宁夏， 能源“双控”压力较大；均未完成且有一个指标目标差异大于 10%的省份为： 安徽、广东。仅完成一个控制目标的省份为辽宁、海南、广西、云南、黑龙江、 陕西、新疆。