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新冠疫情对中国能源经济的影响报告:2020年度回顾(46页)

行业报告下载 2021年06月19日 06:38 1 管理员

并不是所有重大危机都能在能源行业留下永 久的印记,尽管如此,历史上的一些重要事 件的确为各国政府重塑本国能源结构提供了 一个很好的机会。 20 世纪上半页,西班牙流感叠加两次世界 大战加速了全球能源结构从煤炭主导向石油 主导的能源大转型。 相比之下,更近期的危机,如 1973 年的石 油危机和 1986 年的切尔诺贝利核事故,对 个别能源品种的发展轨迹影响相对较小。  新冠疫情很可能让各国在政治经济上更加注 重自给自足,这在相当程度上利好可再生能 源发展和节能降耗。 不过,也是出于同样的原因,新冠疫情亦可 能成为一种借口,让部分国家和地区延长使 用碳排放强度极高的煤炭资源。 尤其令人担忧的是,此次新冠危机对全球贫 困人口的影响可能会导致传统生物质在全球 能源结构中的占比出现回升。中国分阶段的气候承诺需要从中国目前独特 的发展阶段来理解,中国是现代国际社会第 一个“混合型经济体超级大国” 。 

中国的目标是在 2030 年前达到碳排放峰 值,在 2060 年前实现碳中和。要实现 “30·60”目标,对以化石能源为主的中国 是极大的挑战,但也带来了巨大的机遇。 中国为履行其气候承诺所需完成的碳减排量 是前所未有的,这相当于在 30 年内,中国 需要每年减掉法国全年的碳排放总量。 自 2020 年第一季度以来,中国的经济复苏 一直伴随着高耗煤和高碳排放。但在碳中和 承诺的推动下,中国近中期的发展规划将向 低碳清洁的方向倾斜。中国能源经济充满了各种“矛盾”。例如, 尽管中国经济规模超过了世界第三、第四和 第五大经济体(即日本、德国和英国)的总 和,但近三分之一的中国人口仍尚未使用清 洁炊事燃料。 中国尚未跻身发达经济体行列,但它是否仍 处于“发展中国家”阶段也存在不小的争 议。

事实上,将中国称为“混合经济体超级 大国”更为准确,一方面体现其介于发展中 国家和发达国家之间的独特发展阶段,另一 方面反映该国的超级大国地位。 由于当前决策层的治国心态更多是从发展中 国家的角度出发,在他们的任期内,中国的 目标是确保碳排放在 2030 年前达到峰值。 2030 年以后,当更年轻的一代人走上领导 岗位,他们将拥有更加自信的超级大国心 态,这有助于使中国的气候雄心更接近典型 的发达经济体而非发展中国家。

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