环境保护报告：长江大保护（36页）

长江流域社会发展水平较高。截至 2018 年底，长江流域 11 个省市共有常住人 口 5.99 亿，占全国总人口 42.91%。与此同时，长江经济带在就业水平、科技 创新、医疗保障、科教水平等多个方面拥有不凡的表现。长江经济带 11 个省市 失业率均低于全国平均水平，就业人员占全国就业人员比重为 42.1%，而失业 人数占比仅为 33.9%。在科技方面，长江经济带创新活力旺盛，规模以上工业企业新产品项目数和规模 以上工业企业专利申请数占全国比重高达 52.4%和 51%。其医疗保障和科教水 平方面各项指标也均达到 40%以上。

长江流域资源丰富，发展潜力大。长江经济带矿产资源优势明显。其中，页岩气、 地热等新型清洁能源开发利用前景好，锂、稀土、钒、钛、钨、锡等战略性矿产 资源储量丰富，是支撑长江经济带高质量发展的有利条件。据中国地质调查局资 料，长江经济带页岩气可采资源量为 15.5 万亿立方米，占全国 62％，稀土、钛 等储量占全国 80％以上，锂、钼、钨、锡、钒等资源储量占全国 50％以上。除 此之外，2016 年重要资源储量中，磷矿储量占全国比重最高，达到 88.8%。

长江经济带发展与“一带一路”建设、京津冀协同发展一并被列为三大区域发 展总体战略。十三五规划纲要（草案）特别提出，“以区域发展总体战略为基础， 以‘一带一路’建设、京津冀协同发展、长江经济带发展为引领，形成沿海沿江 沿线经济带为主的纵向横向经济轴带，塑造要素有序自由流动、主体功能约束有 效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局”。未来我国区 域发展将更加注重统筹协调，而这三大战略奠定了我国今后一段时间的区域结构 发展大格局。 长江经济带的概念源来已久，长江流域的开发和保护经历了漫长的探索过程。20 世纪 80 年代，长江沿岸轴总体上仍处于自我发展阶段，长江沿岸轴的开放开发 仍停留在规划构想阶段。90 年代中期，“长三角和沿江地区”的发展首次上升为 国家级战略，这一阶段以上海浦东开发开放为龙头与核心。