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我国教育体制机制改革战略研究报告:回归教育本质(333页)

行业报告下载 2020-06-16 1 管理员 编辑

保障和改善民生要抓住民众最关心最直接最现实的利益问题。实 现“两个一百年”奋斗目标,实现民族复兴与“中国梦”,关键靠人 才、靠教育。十九大报告强调,优先发展教育事业。建设教育强国是 中华民族伟大复兴的基础工程,必须把教育事业放在优先位置,深化 教育改革,加快教育现代化,办好人民满意的教育。我国教育体制机 制改革过程中,中央历来高度重视,在教育事业多个阶段、多个领域 发布愿景规划。 当前,我国教育理念有待矫正,教育发展不平衡不充分问题亟需 破解,各级学校治理行政化、机关化问题亟待解决,教师队伍建设有 待加强,应试式、灌输式教育模式影响学生身心健康,使广大家长负 担沉重,推动教育体制机制改革刻不容缓。 截至 2019 年末,我国 GDP 总量已经达到 99 万亿元,按年平均 汇率折算,人均 GDP 突破 1 万美元大关,达到 10276 美元。从发达 国家教育事业发展的经验来看,人均 GDP 接近或达到 1 万美元时, 各国高等教育发展进入快速提升期。我国正处于这一黄金时期,要把 握好这一时期高等教育发展的新要求,积极有效推动高等教育发展, 为经济社会的当前和长远发展打好基础。与此同时,消费结构升级为 建立高质量教育体系创造广阔空间,“互联网+教育”为推动教育高 质量发展提供重要抓手。可以预见,教育高质量发展将为加快经济发 展方式转变提供持续动力。

综合分析先进国家和地区的教改经验、教训,有选择地借鉴“他 山之石”,能够有效推动我国教育多元化发展,改良我国教育生态治 理。 相较而言,美国基础教育覆盖高中,确保每个孩子获得平等优质 的教育资源。基础教育阶段设立特许学校,拥有很强的独立性,改变 了公立学校“千校一面”的沉闷局面。高等教育与地方经济社会发展 紧密结合,且高校类别划分细致,体系完善。“以绩效为本”的优秀 教师评估体系广受青睐。英国教育体系历史悠久但不失灵活性。基础 教育亦涵盖高中阶段,公立学校完全免费。中央政府与地方教育当局 职权范围清晰,国家财政拨款占近 80%。注重教师素质培养和均衡划 配,职业教育与市场、就业紧密衔接。德国学制具有典型的二战后打 造工业帝国的痕迹。基础教育囊括高中阶段,中等教育具有浓厚的研 究型、技术型分流特点。职业教育体系完善,注重学前教育,致力于 构建完善的教育质量评估体系。日本义务教育为小学和初中阶段。注 重强化教育立法,重视保障基础教育资源的平等性,持续加大教育投 入,建设高质量的教育环境。优化学科设置、教育结构健康良性发展, 注重体育、美育,以及职业教育和普通教育的优化配比。韩国决定到 2021 年实现高中免费义务教育全覆盖。通过因材施教提高研究生培 养质量,通过公私合作及补贴推动高等教育发展,通过顶层设计强化 教育信息基础设施建设,注重对教育提供较高的财政投入。同时,存 在资金投入缺乏督导与有效评价、配置,教改受政府换届影响明显, 高等教育与就业脱节,高校毕业生失业率高等问题。

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标签: 教育|出版|文具

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