北京市政务服务领域区块链应用创新报告（145页）

数据管理等功能，在保障企业作为数据主体的合法权益的同时，优化 用户业务办理体验；面向银行等金融机构，提供共享数据获取与更新 功能，实现业务所需资料的自动预填写和多维度验证，加快业务办理 流程、降低业务办理风险。 数据服务，权威可信。通过链接政务数据、权威机构数据、银行 数据，为企业办理金融机构业务提供数据支撑。银行单方确认的企业 数据，经 eKYC 系统汇集和共享后，变为银行间互认、共认的企业数据， 形成对企业数据的可信共享。 监督监管，实时有效。银行等业务执行节点、市金融监管局等 监管部门节点、国家互联网应急中心等数据支撑节点构成可信联盟 链，形成业务操作、业务流程、关键数据的链上共识验证与可信传递， 支撑实现实时有效的事中监督。

以 2020 年 3 月 15 日 eKYC 系统上线当日首个试点案例“北京 天壕环境股份有限公司开立中关村银行结算账户”为例，说明平台 取得的初步效果。该公司因贷款业务向中关村银行申请开立结算账 户，中关村银行向 eKYC 系统申请查询企业数据，eKYC 系统整合 相关可信数据，帮助该公司精简开户数据录入项，实现企业开户信 息的自动填报和多维度信息验证，大幅缩短了客户身份核实和信息 核验时间。目前，eKYC 系统在疫情防控期间已助力中关村银行、 百信银行、民生银行完成企业数据审核试点五十余例。 6. 启发与思考 作为本市进一步优化首都金融信贷营商环境的重大基础性制度 创新，eKYC 系统已被写入《北京市优化营商环境条例》。未来还 将依托“畅融工程”串联起本市各金融服务平台，真正形成多方协同、 信息互任、统一认证的工作机制。eKYC 系统从减少企业填报数据、 提供材料这一“小切口”入手，推动实现金融信贷业务线上一站式 办理，解决小微企业融资难、融资贵、融资慢等问题，实现科技创 新赋能金融服务提质增效的“大创新”。

市财政局基于区块链技术推广财政电子票据应用的场景聚焦数据 共享交换和业务协同办理，前期在市财政局、1 家医院、1 家学校、2 家基金会进行了试点。 1. 现有问题或瓶颈 财政票据广泛应用于各个领域，与企业和群众办事息息相关，在 财政电子票据流转的环节中，流转状态不易记录，财政部门、报销单 位和审计部门对过程难以验证。同时由于财政电子票据的数据存储在 财政部门和用票单位，在现有信息系统架构下受对接及权限控制等方 面因素限制，数据共享和业务协同的效率仍存在瓶颈。 2．区块链技术对解决现有问题的理解和认知 区块链技术具有隐私保护、可信流转、使用留痕、高并发性、可 多方参与等特点，利用这些特性可以帮助财政电子票据在业务监管和 社会化流转应用方面解决相关症结。例如区块链技术的应用，为记录 票据开票、监制、打印甚至报销状态、时间和轨迹提供了新的解决方案， 让有权限的单位或个人可根据票据的关键要素，查询电子票据的所有 信息和状态，不仅解决了数据共享的安全性问题，还通过数据的公开 透明、不可篡改与集体维护等措施，降低了信息不对称性，促成新的 票据信息传输和信任机制。