中国碳中和与清洁空气协同路径研究报告（90页）

行业报告下载 2021年11月21日 06:49 管理员

2020 年，全国 337 个地级及以上城市和京津冀及周边、汾渭平原、长三角、成渝地区、珠三角等五个重点区域的污染物浓度相比 2019 年均有下降，其中 SO2 和 NO2 年评价值全面达到国家二级标准，但 PM2.5 和 O3 在较多地区尚未达标。 2020 年全国 337 个地级及以上城市 PM2.5 年平均浓度为 33 µg/m3 ，低于国家空气质量二级标准（35 μg/m3 ），相比 2015 年（45 µg/ m3 ）下降 28.5%（图 2-1a）。2020 年，全国 337 个地级及以上城市中共有 202 个城市环境空气质量达标，占比达到 59.9%；其中 PM2.5 年均浓度达标城市数量为 212 个，占比达 62.9%。长三角、成渝地区的 PM2.5 浓度呈稳步下降趋势，2020 年首次达到国家空气质量二级标准；京津冀及周边和汾渭平原的 PM2.5 浓度仍然较高，且部分年份有波动。考虑到气象条件和 2020 年新冠疫情对空气质量的年际变化影响，基于污染物浓度的三年滑动平均值对空气质量的变化进行了评估。2015~2020 年，全国及各重点区域的 PM2.5 浓度三年滑动平均值持续下降（图 2-1b），显示我国《大气污染防治行动计划》《打赢蓝天保卫战三年行动计划》等大气污染防治政策取得了显著成效。2020 年，全国约有 22% 的人居住在全年日最大 8 小时浓度的第 90 百分位数超过国家二级标准限值 160 μg/m3 的地方，是 2015 年的约 7 倍，且各重点区域均有不同程度的上涨。

2020 年人口加权平均的超标天数（即日最大 8 小时 O3 浓度大于 160 µg/m3 ）为 21 天，比 2015 年多 14 天，各重点区域的人口加权平均超标天数为 14~63 天，臭氧污染问题日渐突显。空气污染的形成、累积和消散以及自然源排放与多种气象因素密切相关（例如风速、辐射量、湿度变化等）（Zhang et al., 2019b; He et al., 2017）。因此，分析不利气象条件对我国空气质量变化的影响将有助于更为科学精准地制定清洁空气政策。本指标利用气溶胶污染条件指数（PLAM 指数，与 PM2.5 质量浓度呈线性正相关性）（Zhang et al., 2009, 2019b; Wang et al., 2012, 2013a），综合诊断和量化了多种气象要素对 PM2.5 年际变化的贡献；另外，分析了我国及重点区域总辐射量和相对湿度的年际变化，定性表征了其对近地面臭氧浓度的影响。图 2-3 展示了 2015 年至 2020 年我国重点区域 PLAM 指数的年际变化。在京津冀地区， 2015 年之后气象条件持续转好；与 2019 年相比，2020 年气象条件转好约 11%，表明在此地区 2020 年相较 2019 年的 PM2.5 下降中有约 11% 的降幅来自气象条件的贡献。汾渭平原气象条件的变化和京津冀地区类似。在长三角地区，2015 年至 2020 年气象条件也是持续转好，与 2019 年相比，2020 年气象条件在此地区转好约 13%。在珠三角地区，自 2015 年以来 PLAM 指数值很少超过其阈值（80），且在 2017 年之后进一步转好。在成渝地区，2016 年至 2020 年不利气象条件呈现转好的趋势，与 2019 年相比，2020 年气象条件在此地区转好约 5%。