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2025-04-02 8 经济报告
2021年国发4号《国务院关于加快建⽴健全 绿⾊低碳循环发展经济体系的指导意⻅》明 确指出,应加快发展和健全绿⾊低碳循环发 展的⽣产、流通、消费体系,加快基础设施 绿⾊升级,以及⿎励绿⾊技术创新体系的构 建。在⽣产体系中,《指导意⻅》具体明确 了关于⼯业、农业、服务业的绿⾊转型规 划、绿⾊供应链的构建,以及如何提升产业 园区和产业集群循环化⽔平。其中关于绿⾊ 供应链的规划便⿎励企业从产品全周期的⻆ 度“绿化”供应链,为循环经济发展的⼤环境 提供了夯实的指导政策基础。2021年国家发展改⾰委印发的《“⼗四五”循环经济发展规 划》总结了“⼗三五”期间循环经济取得的成就,包括资源 产出率提⾼了26%、单位GDP能耗降低和再⽣资源利⽤能 ⼒显著增强等。
“⼗四五”期间的⽬标则是2025主要资源 产出率⽐2020年提⾼20%,预示了有关资源循环利⽤的 产业市场发展空间巨⼤,其中的三⼤重点任务便是构建资 源循环型产业体系、构建废旧物资循环利⽤体系以及深化 农业循环经济发展,为保障三⼤任务的落实,《规划》也 更详细地指出了五项⼯程和六个⾏动计划,为资源循环利 ⽤相关产业体系的完善提供了坚实的政策⽀持,也为企业 有关循环经济的项⽬计划开展提供了⻛向标。循环经济是⼀种以资源的⾼效利⽤和循环利⽤为核⼼,以“减量化、再利 ⽤、资源化”为原则,以低消耗、低排放、⾼效率为基本特征,符合可持续 发展理念的经济增⻓模式,是对“⼤量⽣产、⼤量消费、⼤量废弃”的传统 增⻓模式的根本变⾰(国务院,2005)。
有45%的关系:⽬前我们应对⽓候危机的关注点集中在向 可再⽣能源转型和能效提升,但这只能解决55%的排放问题, 剩下45%的温室⽓体都来源于我们的⽇常⽣活(EMF, 2019)。循环经济的原则和政策的落实,可以使温室⽓体的排 放有效减少,增强了企业乃⾄国家应对⽓候变化挑战的能⼒, 也有利于当下“双碳⽬标”的实现。⾯对刻不容缓的⽓候危机, 循环经济在增强⽓候变化韧性、实现减排⽬标的过程中起着⾄ 关重要的作⽤。
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