零碳智慧园区白皮书（67页）

长期以来，中国高度重视应对气候变化工作，通过推行绿色低碳生产生活方式、调整产业结构、优化能源结构、提 高资源能源效率、加快推进全国碳市场建设等手段，资源能源效率得到大幅提高，能源结构不断优化，绿色低碳发 展的格局初步显现。为响应国家“双碳”政策要求，促进经济社会发展全面绿色转型，我国各省市以低碳发展实践 区和低碳社区为焦点，开展近零碳排放示范创建等零碳实践。但零碳智慧园区作为全新概念，相关释义和战略框架 仍然处于持续的变化之中，整体框架尚未清晰明确。而且，零碳智慧园区的外部条件时刻变化，相关标准、法规、 碳交易市场等环境尚待进一步完善，试点示范和推广应用较为贫乏。各地对于零碳智慧园区的认知大多停留在概念 层面，对于如何建设零碳智慧园区，相关工作重点、实施步骤等把握并不清晰，难以真正从系统性、整体性考虑推 动园区的转型升级，无法通过对能源、资源、基础设施、产业、生态环境、运行管理等指标进行分析，实现不同地 点、行业、体系的园区绿色零碳发展。同时，资金引导、源头控制和技术指导等方式不够明确，对零碳智慧园区建 设在顶层设计、能源结构、产业结构、基础设施、政策体制等方面的实现路径仍在探索中。

我国积极推动节能减排和绿色低碳发展技术，近年来持续出台激励政策、部署科技计划项目并开展国际合作，同 时调动财政和社会各方力量加大绿色低碳科技投入，已经在低碳乃至于零碳关键技术理论研究与产业实践方面取 得了快速进展。但由于基础相对薄弱，且“双碳”战略提出时间较短，当前技术积累与“双碳”战略目标之间仍 然存在明显的缺口，现有低碳、零碳和负碳相关技术难以支撑我国到2060年实现碳中和。从基础研究的角度看， 根据相关文献计量分析，在零碳、负碳关键技术领域，国际研究热度远远高于我国，我国的相关论文量虽有快速 增长，但引用量较低，研究的数量和质量仍需进一步提升。从产业实践来看，各地的零碳智慧园区普遍集中在零 碳技术的推广应用、新产品的开发、零碳成套设备的专业化生产等方面，但主要内容存在趋同中的小差异，普遍 存在相互借鉴、相互模仿。此外，基于智慧园区的零碳智慧园区操作系统如何提供数据集成、消息集成、服务集 成等多类标准化的集成方式，实现对能耗数据、储能、光伏等全量业务数据共享、融合联动，将双碳相关数据进 行标准化加工处理等相关技术和对应解决方案仍需进一步探索。