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2025-04-15 38 消费者及人群研究报告
据统计,中国约有 3.7 亿的基层劳动者,约占全国总人 口的 27%;近年来,基层员工岗位规模正在迅猛增长, 传统基层就业岗位的范围已经从“生产线”延伸到了产 业链上下游服务。基层员工同样具有统一的生产技能和 职业规范,存在于各个产业当中,不仅包括传统意义上 的“产业工人”,还包括高级技术工人、服务规范化的 出租司机与物流运输工人、具有高标准卫生条件约束下 的厨艺人员、具备现代农技知识进行机械化作业的农民, 以及保安、快递员、服务员等等为社会日常运转贡献力 量的基层工作者。 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规 划和 2035 年远景目标纲要》首次提出,“深入实施制 造强国战略”,“保持制造业比重基本稳定”。在产业 融合的大背景下,实体经济是一个大的概念,不但包括 制造业,也包括为制造业提供支撑的各类生产性服务业。
正所谓“人力资源是第一资源”,任何产业和经济的发 展都离不开各个层次人才的贡献,“蓝领”自是其中不 可或缺的组成部分。特别是随着经济产业的转型升级和 制造业的“提档加速”,基层工作者业已成为经济增长 的关键动力。 2019 年 8 月 19 日和 2021 年 1 月 7 日,人力资源和 社会保障部先后印发了《关于改革完善技能人才评价制 度的意见》和《关于进一步加强高技能人才与专业技术 人才职业发展贯通的实施意见》,推动技能人才管理改 革,宣布将大力推动高级工以上的“蓝领”参加职称评 定,着力解决技能人才相较于专业技术人员待遇不高、 获得感不强、成长空间不大等问题。可见,蓝领的职业 发展正受到日益广泛的关注。 尽管如此,基层员工的职业状况和持续发展仍面临着诸 多复杂的不确定性因素,更广泛范围内的基层职业生存 现状需要被看见,更多维度的员工需求需要被听见,从 而更有效帮助他们的职业成长,在实现共同富裕的道路 上,为广大而重要的基层员工人群创造更加有利的条件 和路径。
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