中国主要城市通勤监测报告（60页）

32个城市年度新增1700公里地铁、轻轨运营线路。2020年12月至2021年12月底，全国新开通地铁、轻轨运营线路近1700公里（其中2020 年12月700公里），40个地铁运营城市中32个城市有新增轨道里程。但轨道覆盖通勤效 益总体提升有限，具体城市水平有高有低，轨道建设需要提高通勤需求的切合度。 轨道运营里程增加近20%，覆盖通勤比重仅提升2个百分点。40个运营地铁城市轨道总规模近9000公里，里程长度同比提高20%，800米轨道覆盖通 勤比重总体平均水平是17%，同比仅提高2个百分点，增加340万轨道覆盖通勤人口，平 均每新建10公里轨道线路仅提高2万人的便捷通勤，轨道建设总体效益需要提高。 轨道覆盖通勤边际效益递减，200公里轨道规模提升最快。 城市轨道覆盖通勤提升效果，随着城市轨道线网规模的增长，边际效益递减。200公里轨 道规模城市，正处于骨干线网成形阶段，覆盖通勤效益最显著，平均每新增10公里轨道， 覆盖通勤人口提高2.2-2.4万人，300-500公里以上轨道规模的城市仅提高1.4-1.6万人。 提升45分钟公交通勤服务能力，轨道接驳成为瓶颈。

轨道规模300公里以上的城市中，成都、武汉、重庆轨道覆盖通勤比重取得了较快的提升， 但整体公交45分钟通勤保障能力未能得到显著改善，轨道站外时间占全程出行时间的比 重高，交通接驳成为整体公交服务能力提升的瓶颈。深圳轨道交通线网密度全国首位、 配合紧密的公交衔接，使深圳具有超大、特大城市中最高的公交保障水平。广州是45分钟通勤比重下降最多的城市，3年降低6个百分点。广州45分钟通勤比重3年下降6个百分点，从75%下降至69%，超大城市中降幅最显著。 通勤空间半径增至32公里，平均通勤距离超过9公里。超大城市中广州空间拓展较快，通勤空间半径32公里，同比增加1公里，城市职住功能向 15公里圈层拓展。但同时广州职住分离在增加，5公里以内幸福通勤比重50%同比降低2 个百分点，职住分离度3.8公里同比增加0.1公里，平均通勤距离9.1公里同比增加0.4公里。 轨道覆盖通勤仅提升1个百分点，公交保障能力降低。广州公交保障能力未能随空间拓展有效提升。轨道覆盖通勤比重31%，70公里新开通轨 道仅提升1个百分点通勤覆盖，最高轨道覆盖水平被成都超越。45分钟公交服务能力占比 49%同比降低1个百分点。