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2026-05-13 38 消费者及人群研究报告
宏观经济不确定性的增强为各行各业的发展带来了较大的挑战,如何根据业务需要以较低的成本和风险快速招到合适的人 才,从人才“为我所有”到人才“为我所用”,这是灵活用工行业得以迅速增长的主要原因所在。据测算,2021年我国 灵活用工市场规模为8944亿元,2017-2021年的年复合增长率为30.5%,预计2022年市场规模将突破万亿,随着用人需 求的持续上涨,灵活用工服务商的交付能力和精细服务能力不断提高,未来三年市场有望保持超20%的年均增速。灵活用工模式中企业和员工并非直接雇佣关系,企业将用工需求提交给灵活用工服务商,由服务商负责按要求进行人员招 聘,一般需在短时间内批量招聘同质性较强的劳动力,服务商与员工签订用工协议,并负责员工的入职在职离职和薪社税 管理,用人企业则在项目运营成本(即事务性工作,包括员工的税前工资、档案管理服务等)的基础上向灵活用工服务商 给付一定比例的溢价和风险金(针对员工的雇主责任、劳动争议等按一定比例收取)。在灵活用工方式下,企业和劳动者之间不存在劳动关系。企业只需向灵活用工服务商支付相应的人员成本、服务费和风险 金,与传统雇佣方式相比,在人才的“选用育留退”环节的成本均可降低,而且实现用工风险的转移——服务商承担全 方位的法定雇主责任及用工风险,使得用人单位更好地聚焦战略与主业,提高组织弹性,使组织朝向查尔斯·汉迪提出的 “三叶草组织” 形态发展。
超75%的用人单位采纳灵活用工这一用工形式是为了降低用工成本;随着招聘难和用工荒日益成为普遍现象,44.1%的企 业则是为了减轻自招压力而使用灵活用工,依托人力资源服务商精准匹配和快速招聘的专业能力,快速招到合适的人才; 在行业和企业发展的生命周期进程中,业务面临着周期性波动或季节性波动,相应地企业的用工需求也会处于消长的状态, 灵活用工可以较好地满足其对劳动力的弹性需求,42.9%、31.7%和22.2%的用人单位分别出于“短期项目或季节性用工 需求”、“业务不确定性”和“业务扩张”的动机而使用灵活用工。传统服务业、现代服务业和制造业使用灵活用工的比例分别为61.9%、52.2%和58.5%,这受制于行业特点,传统服务业 和制造业的工作重复性较强,对技术和专业的要求较低,且业务波动性更强,更适合采用灵活用工形式。从使用占比来看, 传统服务业中分别19.6%和13.4%使用比例为10%-30%和30%及以上,远超现代服务业和制造业。值得注意的是,在使 用灵活用工的现代服务业企业中,57.3%的现代服务业企业将稳定或扩大灵活用工规模。从企业的发展阶段来看,处于稳定发展期的企业使用灵活用工的比例最高,为62.3%,该时期的企业内部管理相对成熟规 范,业务稳步增长,企业更倾向于将流程化标准化程度更高的岗位外包出去,灵活用工规模占比集中分布在10%以下和 10%-30%;处于扩张期的企业稳定或扩大灵活用工规模的比例最高,为38.5%,该时期企业的业务快速增长,可能出现 人员紧缺或团队能力受限的困境,借助灵活用工服务商的快速招聘及其他专业能力,可以使企业快速获取人才,实现业务 既高效又稳健地运转。

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