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2026-05-08 27 新能源及电力行业报告
根据东盟能源合作计划(2021-2025年),东盟将通过大规模部署可再生能源系统、提高可 再生能源占比、增加可再生能源投资、探索氢和燃料电池等新能源技术,实现可再生能源 到2025年在一次能源供应总量中占比为23%、可再生能源发电装机容量在装机总容量中占 比为35%的目标3。 东盟能源中心2023年9月公布的数据显示(图1),2021年东盟可再生能源占一次能源 供应总量比重达14.4%,约为0.96亿吨油当量,主要包括生物质能(6.4%)、地热能 (3.4%)、水力(2.4%)、生物燃料(1.9%),太阳能和风能占比相对较低。发电装机容量方面,2022年东盟总装机容量已达310GW,其中,可再生能源装机容量占比 为33.3%,略低于2021年的33.9%(图2)。主要原因是化石燃料发电仍是东南亚地区的主 要发电形式,2022年化石燃料发电新增装机量约13.1GW,占到总体新增装机量的80%(图 3)。对比东盟能源发展目标和实际情况不难发现,可再生能源部署需求较为迫切,尤其是太阳 能、风能发展潜力较大(图4)。预 计2022-2025年东盟地区的潜在新增装机量约有 50,298MW,其 中,太阳能和风能的新增装机容量合计占比近50%,分别有望达到 16,281MW、8,270MW,而天然气作为低碳化石能源,预计可新增装机容量为12,406MW (图 5)。值得注意的是,东盟已探明的天然气储量正出现缩减,提高可再生能源占比对于维护该地区 能源供应安全意义重大。2022年东盟成员国的天然气总储量下降了4.9%,降至3.98万亿立 方米,并且文莱、印度尼西亚等部分天然气出口国开始更多考虑国内需求而非出口4。结合 第七版东盟能源展望来看5,如果没有重大发现或增加现有生产基础设施,预计东盟到2025 年将成为天然气的净进口国。 长远来看,应对气候变化和碳排放问题,除了通过可再生能源电气化,还可以发展氢氨等清 洁能源,尤其是在钢铁、化工、公路运输、航运和航空等难以直接通过电气化降碳的领域, 氢能将发挥重要作用。当前,全球多个主要经济体已将氢能发展纳入国家战略,东南亚氢能 推进相对较慢,但是该地区存在风光资源较丰富的天然优势,并且是全球航运网络中的关键 节点,未来有望在全球氢能贸易链条中发挥重要作用。此外,就氢能产业发展情况来看,仍 存在绿氢制造成本高、氢终端应用领域创新不足、储运技术不完善等挑战。

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