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2025-03-25 36 经济报告
山东省当前定位为促进南北均衡发展、东西陆海统筹,作为联通东北亚 和“一带一路”的重要枢纽。山东省省委 书记林武此前在文章中提到,山东作为沿海经济大省、人口大省、文化大省,是我国重要的工业基地和北方地区 经济发展的战略支点,应展现“大省担当”,力争到 2035 年基本建成新时代中国特色社会主义现代化强省。到 2025 年,“四新”经济增加值占 GDP 比重达到 40%,制造业增加值占 GDP 比重稳定在 30%左右,高新技术产业 产值占规模以上工业总产值比重达到 50%左右。在冶金、化工、轻工、建材、纺织服装、机械装备等六大优势产 业到 2025 年产值突破 10 万亿,建成世界一流的基础产业战略基地。 发挥山东半岛城市群龙头作用,加快提升对外开放水平。主动服务和融入新发展格局,加强与黄河流域各城市群 协同协作,强化与京津冀、长三角、粤港澳以及东北地区沟通衔接。深度参与共建“一带一路”,积极对接区域 全 面经济伙伴关系协定(RCEP),加快完善中日韩地方经贸合作示范区建设,全方位提升对外开放层次和水平。 落实“一群两心三圈”区域布局。建立中心城市带动都市圈、都市圈引领经济圈、 经济圈支撑城市群的空间动力 机制,加快构建“一群两心三圈” 区域布局。引领省会经济圈、胶东经济圈一体发展,大力推动经济实力稍弱的鲁 南经济圈转型跨越,促进三大经济圈协同发展。三大经济圈格局确立,定位清晰。2021 年,省政府及省发改委确立“一群两心三圈”的区域发展总体布局,进 一步促进三大经济圈一体化发展,出台《省会经济圈“十四五”一体化发展规划》《胶东经济圈“十四五”一体 化发展规划》《鲁南经济圈“十四五”一体化发展规划》等。具体来看: 1)省会经济圈:以济南为核心,推进淄博、泰安内核圈层同城化,辐射带动聊城、德州、滨州、东营联动圈 层协同发展,建设沿黄文化旅游生态带,打造“泰安—济南—德州”“淄博—济南—聊城”发展枢轴,构建 “一心两圈层、一带两枢轴”发展布局。扎实推进“强省会”战略,建成中国北方强劲增长极,着力打造黄 河流域生态保护和高质量发展引领区、世界级产业基地、国际知名文化旅游目的地。 2)胶东经济圈:以青岛为核心,辐射日照、烟台、威海等沿海城市,依托高铁、高速等交通轴和滨海发展 带,培育壮大泛胶州湾区、泛芝罘湾区、泛莱州湾区,构建“中心引领、轴带展开、湾区带动、多点支撑” 的陆海统筹发展布局。着力打造国际海洋创新发展高地、国际海洋航运贸易金融中心、新经济发展先行区、 海洋生态文明示范区等。 3)鲁南经济圈:包括菏泽、济宁、枣庄、临沂等城市,以鲁南高铁为依托,大力发展临沂新区与菏泽新区, 建设沿黄生态经济带,打造济广—德上高速发展走廊、京沪高铁发展走廊、京沪高速发展走廊。功能定位为 打造乡村振兴先行区、转型发展新高地、淮河流域经济隆起带、革命老区振兴发展示范区。 从三大经济圈对经济贡献度来看,2023 年胶东圈对全省经济增长贡献率最高,为 41.4%,省会圈次之(37.3%), 鲁南圈为最末位(21.3%)。其中,济南、青岛、烟台 2023 年合计 GDP 为 3.87 万亿元,对全省 GDP 贡献率近 半,为 42%。省会、胶东、鲁南三大经济圈 GDP 增速分别较上年增长 6%、5.9%、6.4%。
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