信息安全行业报告：互联网空间治理（28页）

行业报告下载 2019年10月09日 06:13 管理员

行业的快速发展也带来了诸多问题，各类借助网络实施的网络诈骗、网络色情、网络赌博等违法犯罪活动不断出现，造成了严重的现实危害。根据公安部网络违法犯罪举报网站的统计数据，2018 年该网站累计受理网民有效举报 11.7 万条。其中，网络赌博类 48777 条，占 41.4%；淫秽色情类 39548 条，占 33.6%；网络诈骗类 20593 条，占 17.5%。网络犯罪也给我国带来了巨大的经济损失。根据赛门铁克公司发布的《2017 诺顿网络安全调查报告》，赛门铁克通过调研 20 个国家发现，当下网络犯罪日益猖獗，全球大约有 9.78 亿人曾在过去一年内遭受网络攻击，经济损失高达 1720 亿美元，过去 4 年复合增长 11%。而其中中国是遭受网络犯罪攻击最严重的国家，在 2017 年，大约 3.52 亿的中国消费者曾成为网络犯罪的受害者，经济损失达到 663 亿美元，过去 4 年复合增长 15.7%。相比之下美国的损失却连续下降，由 2013 年的 380 亿美元下降到 2017 年的 194 亿美元。

除此之外，互联网的快速发展也深刻的影响着舆情的传播。网民对舆情事件的讨论，瞬间扩散能力强，许多热点舆情事件传播以“亿”为单位，无论是数量还是传播范围、传播频率、传播速度，均超过以往。如 2019 年 2 月 25 日发生的“奔驰女车主哭诉维权”的视频引爆网络。舆情持续发酵，该舆情事件起源是发生在西安利星行 4S 店内，视频中当事女车主坐在一辆红色轿车引擎盖上称，提车后从店里开出去 1 公里没到，就发现发动机漏油。根据新浪舆情通数据显示，2019-04-12 至 2019-04-15，围绕关键词“奔驰+漏油”，“奔驰漏油”事件全网舆情声量达到 1032059 条。事件相关话题轮番登上微博热搜榜，总阅读量超过 25 亿，覆盖人次达 2.6 亿，影响力巨大，奔驰和经销商也迫于舆论压力对此事做出了合理的赔偿。考虑到舆情的巨大影响力，不法分子也会利用互联网的力量去煽动群众作出错误的判断，互联网的快速发展催生舆情监控的需要。

由于网络犯罪以及不良网络内容对人民生活造成的重要负面影响，党中央高度重视网络社会治理问题，习近平总书记就网络安全作出一系列重要论述，他强调“没有网络安全就没有国家安全”、“网络空间是亿万民众共同的精神家园。网络空间天朗气清、生态良好，符合人民利益。网络空间乌烟瘴气、生态恶化，不符合人民利益。”国务委员、公安部部长赵克志要求各级公安机关严厉打击整治网上违法犯罪乱象，一刻也不能放松，要尽全力营造安全、清朗的网络环境。主管部门加强互联网监管力度。公安部、工信部和网信办等部门每年都开展打击淫秽色情信息的“净网”、“护苗”、针对网络侵权盗版的“剑网” 行动，针对网络色情、低俗信息和网络赌博的平台建立者、发布人员及参与传播的线下代理进行打击的同时，强化了对未成年人接触较多的新视频平台、游戏、漫画、学习类 APP 等互联网产品的监管。2019 年 1 月，中央网信办、工业和信息化部、公安部、市场监管总局四部门联合发布《关于开展 App 违法违规收集使用个人信息专项治理的公告》，自 2019 年 1 月至 12月，在全国范围组织开展 App 违法违规收集使用个人信息专项治理。2019 年 3 月 30 日，国家市场监管总局发布《市场监管总局关于深入开展互联网广告整治工作的通知》，部署各地市场监管部门深入开展互联网广告整治工作。

2019 年 4 月 16 日，国家网信办宣布启动针对即时通信工具专项整治行动，针对类似产品传播违法违规信息、匿名注册、欺诈诱骗、为线下违法违规活动提供平台服务等行业乱象，进行深入巡查和测试。首批清理关停“比邻”“聊聊”“密语”等 9 款传播淫秽色情信息的声音社交 App，对新浪、钉钉、探探、陌陌进行自查自纠，最右、虎扑、花瓣网、天天快报等具有社区属性的产品也都遭遇了全网下架或者被责令整改。此外，近年来，互联网行业发展迅猛，新技术新应用不断涌现。微博、微信、短视频等出现和普及，传统的制度也无法适应新的互联网媒介，网信办于 2017 年分别发布了 4 个关于互联网内容的管理规定，管理规定中明确提出要各地网信办和互联网服务提供商都需要加强互联网内容审核，建立健全的信息安全管理制度和安全可靠的技术保障措辞。2019 年 1 月，中国网络视听节目服务协会发布了《网络短视频平台管理规范》和《网络短视频内容审核标准细则》100 条，针对目前短视频领域的不足和薄弱环节，从平台管理和内容审核方面进行规范。在审核方面，《规范》提出，审核员人数应当在本平台每天新增播出短视频条数的千分之一以上；在内容方面，审核的范围涉及标题、名称、评论、弹幕、表情包等每个方面。

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