中国特色小镇运营商研究报告：综合实力TOP50（36页）

“中心”镇 : 位于中心城市（杭州、宁波、温州、金华、义乌等长三角区域中心城市） 或其他重要节点城市（绍兴、嘉兴、丽水等省级中心城市）内部，如杭州市上城区玉皇山南 基金小镇、宁波市鄞州四明金融小镇等。受制于地价，这类小镇通常位于城市中心亟待更新 的区域或新开发区域（如旧城中心、产业园区等），部分小镇以开发区、科技园等为前身。同时， 城市已有的发展基础及强大的虹吸效应也使如杭州梦想小镇等“无中生有”类小镇的出现成 为可能。由于所在区域发展基础良好，此类特色小镇在培育伊始基本已具备较为完善的基础 设施。伴随着金融、信息、环保、健康等新兴业态的引入，小镇将成为中心城区集聚高端要 素的重要空间组团，进而实现城市的有机更新及产业升级。“卫星”镇：位于中心城市以外、都市区范围之内的卫星镇，如湖州吴兴美妆小镇、 宁波智能汽车制造小镇等。由于临近市场的区位优势及低廉的生产成本，时尚产业、文旅产业、 高端制造业成为这类小镇的主导产业，可充分发挥产业集聚和溢出效应，补齐基础设施和公 共服务的短板，与城区形成呼应和互补。在推动当地支柱产业形成与发展的同时，带动相关 配套产业的发展，成果辐射周边乡镇。 

“专业”镇：位于发展带（或交通干线）沿线、中心都市区外的专业镇，这类小镇 依托当地得天独厚的自然资源优势及长期积累的产业基础而兴建，如诸暨市大唐镇袜艺小镇、 丽水市古堰画乡小镇等。历史经典产业、文旅产业、健康产业是这类小镇的主导产业。值得 注意的是，此类离广大农村最近的特色小镇通过地理空间的混合，在一定程度上模糊了城市 与乡村的边界，也模糊了城市发展与乡村发展的差异性，充分发挥了连接城乡发展、承接产 业转移、传递城市文明的重要作用。在供给侧改革大背景下，“高质发展”和“创新发展”是时代主旋律，解决经济发展效 率问题、促进存量经济转型升级和抓未来新兴科技等是当前政府主要着力点。在众多城市在 迈向“高速发展、创新发展、服务型政府”的过程中，都普遍面临以下难题：一是传统产业 转型升级难、二是城市对外招商引资难、三是打造新兴产业孵化难。在微观层面，对于大多 数城市的企业而言，则存在着品牌意识薄弱、产品缺乏竞争力、供应链不完整、科研创新人 才缺乏等问题。 

解决方案：特色小镇与产业转型升级的互动机制 产业择优、协同机制，人才聚集⸺技术创新机制，品牌效应⸺消费扩大机制共同作用， 使得产业转型升级与特色小镇形成良性互动。 首先，产业择优、协同机制是基于比较优势原理的，本质是优胜劣汰，使特色小镇对当 地发展的产业进行择优选择，逐步淘汰落后的、不适合在本小镇进行发展的产业，集中力量 发展先进的、适时适地的优势产业，逐渐形成特色小镇的特色产业。特色产业的发展带动特 色小镇的发展，促进产业的转型升级。 其次，特色小镇通过人才聚集⸺技术创新机制，使各地从事不同产业的人才进行转移， 使得相同产业的人才聚集到同一个发展该产业的特色小镇中，增加产业的创新力量，提升产 业的创新和技术水平，促进小镇产业的转型升级。 最后，特色小镇效果的发生促进了品牌效应，品牌效应推动了消费的扩大，消费者慕名 而来，推动产品销量，使得品牌认可度和市场份额上升，提高小镇的知名度，促进产业的转 型升级。