十四五规划展望报告（34页）

以研发投入规模和专利申请数量看，我国算得上一个研发大国，我国也是一 个产业体系门类齐全的大国，但从质量和核心竞争力来说还远不是强国。从 创新效果看，我国虽然专利数量虽然名列前茅，但科技成果转化率大致只有 10%左右，远远低于发达国家40%左右的平均水平。 更好发挥竞争机制对市场主体的激励作用，而不是简单利用政府补贴予以支 持，避免给别国采取贸易保护措施或反补贴、反倾销措施留下话柄。优化能源结构，重点提高清洁能源比重，特别是要加快推动电气化和电动化， 减轻对原油和天然气的持续上升的进口依赖，降低进口依存度。这是因为我 国在风能、太阳能、核能发电方面，还有较大空间通过技术创新和开发模式 创新扩大电力供给能力，这一替代不仅是绿色低碳的，还具有降低能源对外 依存度、提高能源自主安全保障能力的长远战略意义。

如果从过去三次政策制定过程中的宏观数据入手，在十一五、十二五规划过 程中信贷、房地产投资均处于历史高位。十三五开始信贷、固定资产投资已经处于低位，一线城市房地产价格涨幅处 于高位。经济社会发展总体目标【2019年两会-未来1年】GDP目标6-6.5%；CPI目标3%； 就业目标：1100万人以上；2020年两会没有提出全年经济增速具体目标。五年规划目标【2015年5年规划-至2020年】GDP 92.7万亿；常住人口城镇化率60%； 居民人均可支配收入增长6.5%；城镇新增就业人口5000万；棚改2000万套 。全面建成小康社会目标【2010年规划10年-至2020年】；6大方面23项指标— —经济发展、社会和谐、生活质量、民主法治、文化教育、资源环境。