2020年美国大选研究报告：“变 ”与“不变“（19页）

在新冠背景下的种族不平等问题以及经济重启问题仍将是决定大选走势的关键， 但打“中国牌”确实比往年能够获得更多的关注度。美国大选辩论的基本框架 与议题比较固定，一般包含社会福利、税率、金融经济、外交政策等。在之前 的大选议题中，“中国问题”或多或少都会被两党所提及，但今年对“中国问 题”的关注程度远超往届，甚至不亚于此前美苏冷战时期的关注度。首先，美 国本土经济的大幅衰退需要中国议题来转移公众视线。受疫情影响，美国国内 生产总值在第二季度总值按年率计算萎缩 32.9%，创 1947 年以来最大降幅， 其中对服务业的打击尤为严重，导致劳动力市场原本存在的结构性脆弱大面积 爆发。数据显示，美国失业率在 5 月份高达 14.7%，虽然后续逐月回落，10 月 份已降至 7.9%，但仍不及疫情前水平且实际就业情况依然严峻。市场普遍认为 中国对美国存在的大幅贸易顺差是导致美国经济长期疲软的的一个重要因素, 因 此美国大选急需利用“中国议题”来转移危机视线。其次，谈论“中国问题”， 在当前民粹主义强烈的背景下，更能引发共鸣。

我们需注意贸易采购问题可能在大选前发酵。中美签署第一阶段经贸协议为持 续近两年的贸易战按下了"暂停键"，根据中美之间达成的第一阶段经贸协议， 即《中华人民共和国政府和美利坚合众国政府经济贸易协议》，其中要求 2020-2021 年“中国应确保在 2017 年基数之上，扩大自美采购和进口制成品、 农产品、能源产品和服务不少于 2,000 亿美元”。第一阶段采购实际执行情况 在疫情的影响下不理想，具体表现在下面几个方面：1、总体看，货物贸易进展 很不理想。1-5 月实际进度只有 45-46%。2、服务业一季度相对好一些，完成 预期目标的 70%，3、农产品方面：1-5 月完成 49%（美方统计 39%），4、能 源产品方面：1-5 月完成 7%（美方统计完成 18%），主要是价格下降幅度大， 最终完不成。5、制成品方面，预计今年很难完成。目前，多项显性、隐性迹象表明拜登获胜的概率较高。首先，拜登和特朗普之 间的民调从 9 月底开始扩大。根据 RealClearPolitics 平均民调显示，拜登的支 持率从 9 月 29 日的 49.4%上行到当前的 51.5%，特朗普的支持从 9 月 29 日的 43.3%回落到 42.6%，两者之间的差值从 6.1%扩到到 9.2%。其次，拜登的竞 选资金超过特朗普。美国竞选资金的制度中，资金来自两党和候选人个人，候 选人在第一轮投票中所占的百分比与他在选区选举总开支中所占的份额之间存 在很强的相关性。一般来说，候选的竞选资金越多，其活动也会相对较多，出 现在公众视野的频率也将更多，吸引更多的选民。数据显示，截至到 10 月 15 日，美国 FEC（Federal Election Commission）公布的数据显示，民主党筹得 资金为 2611.5 百万美元，共和党筹得资金为 496.3 百万美元。