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2021年亚洲经济预测报告:恢复、整顿及改革将经济反弹(42页)

行业报告下载 2020年12月15日 07:55 1 管理员

中美关系现在是全球最重要的双边关系。中美 根本战略利益分歧很大,特别是在西太平洋, 因此中美摩擦还会继续。拜登政府也不得不承 认,中国对其构成战略威胁。美国必须迎接中 国在外交、军事和经济领域带来的挑战。中国 决策者对美国态度更加强硬。双方信任已经破 裂,关系不会再恢复到特朗普当选总统之前的 状态。 尽管拜登政府会坚持遏制中国的战略,但相比 于特朗普政府,会采取更加微妙的手段。  贸易:拜登政府坚持对中国强硬态度。预计 当前关税将保持不变,双方将商定新的贸易 协定。但是,拜登政府不倾向于主动扩大贸 易战的规模。  技术:拜登政府将继续对中国保持警惕,对 中国采取限制性措施,但预计措施将更具选 择性。双方技术分歧风险依然存在。 除在以上问题对中国采取强硬态度外,拜登政 府愿意在关乎双方利益的问题上与中国合作。 拜登致力于应对气候变化,他的顾问认为在该 课题上非常有必要与中国和其他一些大国开展 合作。

此外,美国政府一直致力于遏制朝鲜对 朝鲜半岛可能构成的威胁。拜登政府会与特朗 普政府在对待朝鲜核问题上保持一致,继续严 格制裁朝鲜政权,限制朝鲜对美国大陆可能构 成的威胁。美国要想顺利实施其朝鲜战略,在 一定程度上需要中国支持。美国增加对亚洲商品和制成品出口需求会有以 下几大影响因素:  持续加大财政支出,提振美国经济,进而增 加全球需求。发展经济所需的额外财政刺激 措施因政治僵局而搁置。随着拜登政府顺利 过渡后,会最终得以实施。  预计在2020年,还将达成大型基础设施项目 协议。  几乎可以断定,国防支出和政府支持的研发支 出也会增加。 美国整体进口需求会出现增长。此外,美国会增 加对电子零部件等中间产品的需求,进而对擅长 该领域的东亚和东南亚经济体产生积极影响。 4. 重塑结盟关系,加强和盟国 联系。 新一届政府的做法很可能会受到亚太地区小国欢 迎,特别是贸易导向型经济体。推动贸易发展的 关键是建立一个以世贸组织规则为中心有章可循 的贸易机制,以及维持以约定规则为基础的国际 政治和安全秩序。特朗普政府在东南亚所采取的 交易和双边关系做法将被摒弃。此外,美国有望 重返《巴黎协定》和世界卫生组织。 东南亚国家联盟(ASEAN)可能是大赢家。 东南亚是中国的后院,也是大国角逐的舞台。 拜登外交政策团队相当了解这一地区及其重 要性:美国将加强与东盟在贸易、基础设施、 投资和技术领域的合作。 印度可能是另一个主要受益者。特朗普政府 加强与印度的军事和战略关系,拜登政府极 有可能延续这一做法。

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