国民财商教育白皮书（63页）

独立、系统地开展财商教育工作。另外，英国于 2008 年规定 4-19 岁的中小学生必须接受金融知识教育，2011 年，储蓄和理财等课程成为中小学生 的必修课，将财商教育正式纳入学校教育体系。日本的财商教育以学会赚钱、花钱、 存钱和让钱增值为主要内容，其中小学通过“储蓄与消费”、“用卡知识”等主体 授课的方式，进行正视金钱价值、合理使用金钱的启蒙教育。东京证券交易所编撰 的名为《股票学习游戏》的教材，被上千所中小学采用。 随着社会主义市场经济体制的完善，我国的综合国力得到了很大提高，人民 的生活水平也不断的改善，越来越多的国民开始关注各类理财、投资产品。然而， 人们相关的金融知识又极度匮乏、投资能力不足，相应的财商教育也是较大的空白。 2012 年 G20 会议，要求各参与国提供本国财商 ( 金融 ) 教育国家战略和实施情况， 并将参与国由好到差分为三个层次，中国处于第三层次，落后于印度、印度尼西亚、 韩国和泰国。 2019 年 3 月 15 日，中国证监会、教育部联合印发了《关于加强证 券期货知识普及教育的合作备忘录》，投资者教育逐步纳入国民教育体系。

相较于国外，我国开展财商教育的时间较晚。以资本市场投资者教育开展情 况为例，近十年来相关体制机制才逐渐建立，经过多年努力初见成果。总体上，我 国财商教育的开展是由政府部门通过自上而下主导推动金融机构落实相关政策，以 2013 年国务院办公厅发布的《关于进一步加强资本市场中小投资者合法权益保护 工作的意见》（国办发〔2013〕110 号）为关键节点，投资者教育体制机制逐步建 立（见表 1），投资者教育开展的力度显著加大，纳入国民教育体系的规划提上日程。 在证监会推动下，上海、广州、四川、青岛、宁夏等地陆续开展投资者教育纳入国 民教育体系试点，全国已经成立 29 家国家级证券期货投资者教育基地，行业协会、 证券期货公司广泛开展座谈会、论坛、培训等活动并发放手册、视频等各类资料。