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2021-03-08 8 金融|金融科技
2009年7月银监会公布《消费金融公司试点管理办法》,在北京、天津、上海、成都启动消费金融公 司试点审批工作。2010年初,银监会相继批准了北银、中银、四川锦程和捷信四家消费金融公司。 2013年,银监会对《消费金融公司试点管理办法》进行了修订,从出资人、经营范围、经营区域及监 管指标等方面降低了限制,并将试点范围扩大到16个城市。在政策支持下,2014年-2016年消费 金融公司迎来获批筹建的小高潮。 2017-2019年进入严监管阶段,三年分别获批了1家、2家、1家。2020年又5家消费金融公司获批, 消费金融牌照发放明显提速。此外,随着2020年11月2日《网络小 额贷款业务管理暂行办法(征求意 见稿)》(下称《新规》)的发布,网络 小贷的门槛被拉高,消费金融牌照 无论是从注册资本限制来看,还是 注册地以及业务杠杆方面都明显优 于网络小贷牌照,甚至未来小贷公 司有可能通过转型申请消费金融牌 照来寻求生路。消费金融牌照身价 也随之水涨船高。 但消费金融牌照也不易获取。据零壹 智库不完全统计,仍有5家消费金融 公司在拟设立进程中,有的机构自计 划申请至今已有两三年的时间。 除此之外,上海农商行、建设银行都 在紧密筹划设立消费金融公司。
随着平安、小米、蚂蚁、唯品会牵头 设立的消费金融公司获批筹建,头 部机构聚集越来越多的资源,甚至 形成完整闭环生态,持牌消费金融 行业正在不断添加新生力量。从地域分布来看,全国已有20个省设立了消费金融公 司。尽管最开始银保监会对消费金融公司设立的原则 是:一地一家,成熟一家,设立一家,但在2015年后,这 一原则便被打破。北京、上海、重庆三地各拥有3家消 费金融公司,四川、广东、福建和江苏分别拥有2家消 费金融公司,浙江、天津、陕西、山西、山东、内蒙古、辽 宁、湖南、湖北、黑龙江、河南、河北、安徽均有1家消费 金融公司。 不难发现,消费金融公司的设立以北京、上海、重庆为 三角区向周边地区进行辐射,带动周边地区的发展。 其中北京拥有北银、中信和北京阳光消费金融,上海 拥有中银、尚诚和平安消费金融,重庆则拥有马上消 费、小米消费金融和蚂蚁消费金融。 全国34个省级行政区中,还有14个属于空白状态,分 别为西藏、新疆、青海、宁夏、甘肃、江西、云南、贵州、 吉林、广西等地。这些地区也在积极申请设立消费金 融公司,其中云南的富滇银行曾在2015年获批筹建富 银消费金融,然而历经多年并未成功落地。 然而,进行消费金融公司开业“拉锯战”的除了富银 消费金融以外,还有冀银消费金融和易生华通消费 金融,分别在2016年8月和2017年1月获批后至今未 营业。
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