消费金融发展报告（45页）

行业报告下载 2021年03月10日 07:40 1 管理员

2009年7月银监会公布《消费金融公司试点管理办法》，在北京、天津、上海、成都启动消费金融公司试点审批工作。2010年初，银监会相继批准了北银、中银、四川锦程和捷信四家消费金融公司。 2013年，银监会对《消费金融公司试点管理办法》进行了修订，从出资人、经营范围、经营区域及监管指标等方面降低了限制，并将试点范围扩大到16个城市。在政策支持下，2014年-2016年消费金融公司迎来获批筹建的小高潮。 2017-2019年进入严监管阶段，三年分别获批了1家、2家、1家。2020年又5家消费金融公司获批，消费金融牌照发放明显提速。此外，随着2020年11月2日《网络小额贷款业务管理暂行办法（征求意见稿）》（下称《新规》）的发布，网络小贷的门槛被拉高，消费金融牌照无论是从注册资本限制来看，还是注册地以及业务杠杆方面都明显优于网络小贷牌照，甚至未来小贷公司有可能通过转型申请消费金融牌照来寻求生路。消费金融牌照身价也随之水涨船高。但消费金融牌照也不易获取。据零壹智库不完全统计，仍有5家消费金融公司在拟设立进程中，有的机构自计划申请至今已有两三年的时间。除此之外，上海农商行、建设银行都在紧密筹划设立消费金融公司。

随着平安、小米、蚂蚁、唯品会牵头设立的消费金融公司获批筹建，头部机构聚集越来越多的资源，甚至形成完整闭环生态，持牌消费金融行业正在不断添加新生力量。从地域分布来看，全国已有20个省设立了消费金融公司。尽管最开始银保监会对消费金融公司设立的原则是：一地一家，成熟一家，设立一家，但在2015年后，这一原则便被打破。北京、上海、重庆三地各拥有3家消费金融公司，四川、广东、福建和江苏分别拥有2家消费金融公司，浙江、天津、陕西、山西、山东、内蒙古、辽宁、湖南、湖北、黑龙江、河南、河北、安徽均有1家消费金融公司。不难发现，消费金融公司的设立以北京、上海、重庆为三角区向周边地区进行辐射，带动周边地区的发展。其中北京拥有北银、中信和北京阳光消费金融，上海拥有中银、尚诚和平安消费金融，重庆则拥有马上消费、小米消费金融和蚂蚁消费金融。全国34个省级行政区中，还有14个属于空白状态，分别为西藏、新疆、青海、宁夏、甘肃、江西、云南、贵州、吉林、广西等地。这些地区也在积极申请设立消费金融公司，其中云南的富滇银行曾在2015年获批筹建富银消费金融，然而历经多年并未成功落地。然而，进行消费金融公司开业“拉锯战”的除了富银消费金融以外，还有冀银消费金融和易生华通消费金融，分别在2016年8月和2017年1月获批后至今未营业。

消费金融发展报告（45页）