商务部十四五商务发展规划（46页）

“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的 第一个五年,是推动商务高质量发展的关键时期。为贯彻落实《中 共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三 五年远景目标的建议》《中华人民共和国国民经济和社会发展第十 四个五年规划和2035年远景目标纲要》,明确商务发展的指导思 想、主要目标和工作重点,引导相关市场主体行为,编制本规划。 第一章 发展环境和总体要求 商务工作是国内大循环的重要组成部分,是联结国内国际双 循环的重要枢纽,在构建新发展格局中发挥着重要作用。“十四 五”时期,必须立足新发展阶段,贯彻新发展理念,服务构建新发展 格局,奋力推动商务高质量发展。 第一节　发展基础 “十三五”时期,面对复杂严峻的发展环境,特别是新冠肺炎疫 情、中美经贸摩擦等重大风险挑战,在党中央、国务院坚强领导下, 商务系统不忘初心、牢记使命,砥砺前行、开拓创新,推动商务发展 取得显著成就,商务发展“十三五”规划目标任务胜利完成,为全面 建成小康社会取得伟大历史性成就作出重要贡献,为“十四五”时 期经济社会发展奠定坚实基础。

对外贸易创历史新高。2020年货物与服务贸易总额跃升至 全球首位。货物进出口从2015年3.95万亿美元增至 2020年 4.65万亿美元,2017年以来连续保持全球第一;服务进出口从 6542亿美元增至6617亿美元,稳居全球第二。贸易结构不断优 化,新兴市场进出口占比升至58.6%,中西部地区进出口占比升 至18.4%,机电产品出口占比升至59.5%,跨境电商等贸易新业 态成为新增长点,知识密集型服务贸易占服务进出口总额比重升 至44.5%。中国国际进口博览会等重要展会越办越好。 利用外资实现重大突破。从2015年1356亿美元增至2020 年1493亿美元,位居全球前列。外资存量约2.8万亿美元。引资 质量不断提高,高技术产业引资占比明显提升。外商投资法出台, 外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度全面实施,营商环 境国际排名大幅提升。开放新高地示范引领作用显著,自由贸易 试验区新设17个、累计达21个,复制推广制度创新成果累计278 项,2020年引资占全国17.9%,海南自由贸易港建设蓬勃展开。