工程机械行业报告：万亿级工程机械市场（60页）

徐工、三一、中联重工跻身 2021Yellow Table 前五。从英国 KHL 集团公布的全 球工程机械 20201Yellow Table 来看，2020 年卡特彼勒销售收入为 248.24 亿美 元，市场份额占比达到 13.0%，继续保持全球第一的位置。排名第二的为小松营 业额为 199.95 亿美元，占市场份额的 10.4%。前 50 位中国内共有 10 家企业上榜 依次为徐工、三一重工、中联重科、柳工、中国龙工、山河智能、山推股份、福 田雷沃、浙江鼎力和厦工，其中徐工、三一重工以及中联重科位于第 3、4、5 名。2020 首提“两新一重”建设，各地纷纷加速新基建项目落地。国务院总理李克强 在 2020 年政府工作报告中指出，我国将继续实施扩大内需战略，推动经济发展方 式加快转变，重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设，主 要是： 1.加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展 5G 应用，建设充电桩， 推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级。 2.加强新型城镇化建设，大力提升县城公共设施和服务能力，以适应农民日益增 加的到县城就业安家需求。

新开工改造城镇老旧小区 3.9 万个，支持加装电梯， 发展用餐、保洁等多样社区服务。 3.加强交通、水利等重大工程建设。增加国家铁路建设资本金 1000 亿元。 同年 8 月，全国多地纷纷响应国家政策，相继出台了一系列支持新型基础设施建 设的重磅文件，加快推进新基建项目的落地。2021 年积极的财政政策强调可持续性。2021 年政府工作报告指出，积极的财政 政策要提质增效、更可持续，考虑到疫情得到有效控制和经济逐步恢复，今年赤 字率拟按 3.2%左右安排、比去年有所下调，不再发行抗疫特别国债。因财政收 入恢复性增长，财政支出总规模比去年增加，重点仍是加大对保就业保民生保市 场主体的支持力度。积极的财政政策从 2020 年的“更加积极有为”变成“提质 增效、更可持续”，说明财政逐步退出“应急”状态，协调经济发展与财政收支 可持续性。2021 地方政府专项债 3.65 万亿元。国务院总理李克强指出，2021 年，我国将扩 大有效投资。今年拟安排地方政府专项债券 3.65 万亿元，优先支持在建工程，合 理扩大使用范围。一直以来，地方政府专项债推动的基础设施建设投资是工程机 械需求增长的主要动力，2019 年以来我国专项债发行量分别为 2.15、3.75、3.65 万亿元，考虑到刺激计划后债务水平控制需求，未来专项债进一步增长的可能性 较小，2021 年的 3.65 万亿基本处于顶峰水平。