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银行行业研究报告:海外经验,拓中小银行资本补充工具和能力(32页)

行业报告下载 2020-08-08 1 管理员

长周期来看,在强化资本监管的大背景下,各国资本充足率均有较大改观。巴 塞尔协议实施前,各国银行业的资本较为匮乏,从经合组织披露的主要工业国数据看, 银行资本与资产平均比率集中在 2%-6%的区间。 金融危机爆发后,面对大幅提高的国际资本监管要求,各国银行通过多种方式不 断补充资本。世界银行统计口径下,截至 2018 年末,美、日银行业监管资本和监管 一级资本占风险加权资产的比例分别提升至 14%、11%以上水平,欧洲各国资本充足 水平已达 18%以上高位。国际主要大型上市银行核心资本充足率普遍在 10%以上,总 资本充足率约 15%左右。我国银行业资本充足率整体低于国际水平。美国银行行业集中度较高,根据联邦存款保险机构(FDIC)披露的投保商业银行 数据,截至 2019 年,4518 家存款机构中;资产规模低于 1 亿美元的有 1022 家(占 比 22.6%),总资产规模占比 0.3%;资产规模低于 10 亿美元的有 3854 家(占比 85.3%),总资产规模占比 5.7%;2500 亿美元以上资产规模的银行仅 10 家,贡献了行 业总资产的 55.2%。我们主要观察资产规模在 1 亿美元以下的小银行概况。

首先,趋势来看,从 1992 年有可比数据以来,小银行资本充足性整体上行, 2019 年资本充足率和一级资本充足率分别达到 21.04%、22.11%的峰值,较 1992 年分 别提升 4.7 和 4.6 个百分点。 走势上大致可分为四阶段: 1)第一阶段(1992-2002,平稳):20 世纪 80 年代储贷危机之后,美国立法 (1991 年)要求对总资本资产率低于 2%的银行予以关闭,并要求 FDIC 在 1994 年前建 立基于风险的银行存款保险比率制度,这些做法取得了显著成效,美国银行业加速整 合的同时也更加重视资本的补充。这一阶段资本和资产增速相近,银行盈利能力相对 平稳下,一级资本充足率基本保持在 16%-17%的水平。 2)第二阶段(2002-次贷危机前,上行):如前文 1.2 所述,21 世纪初政策通过 调整债务和资本的范畴来缓解小机构监管负担,所以这一阶段尽管 ROE 小幅下滑,内 生资本补充能力走弱的情况下,主要依赖外源补充,资本增速超过风险加权资产增速 带动一级资本充足率上行了约 2 个百分点。 3)第三阶段(次贷危机期间,下行):次贷危机导致银行盈利受到严重冲击, ROE 归负,不良暴露侵蚀拨备,资本消耗加剧下、一级资本显著负增拖累资本充足性。 4)第四阶段(次贷危机后,回升):国际全面加强对银行金融机构资本的管控, 伴随银行盈利逐渐修复,资本增速-风险加权资产增速差额转正,一级资本充足率步 入上行通道。

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标签: 金融|金融科技

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