城市更新白皮书报告： 聚焦社区更新（25页）

在我国社会经济面临转型升级的大背景下，城市空间拓展从“新区开发的增量发展”转向 “城市中心重构的存量挖潜”，城市更新的趋势已经从“点状更新”转向“片区更新”。鉴 于此，国内各大城市开始探索片区更新，按照“留、改、拆”并举的思路，综合了文化挖 掘再造、产业经济升级、空间集约高效、民生服务提升等手段，对城市中心区域存量空间 进行系统性的更新改造。 在疫情防控和疫情后重振的特殊时期，作为城市功能区重要组成单元的“社区”成为社会 各界关注的重点。在新一轮城市更新进程中，伴随产业回流和人口重构，社区成为产业和 人口的重要空间载体之一，也是串联城市不同功能模块的介质。如何对社区进行更新改 造，特别是对城市中心区老旧社区的改造，是推动旧城改造，焕发城市活力的核心问题。 作为仲量联行“城市更新综合解决方案”的核心模块，本次发布的白皮书将从城市片区更 新的视角，聚焦老旧社区更新的六大矛盾，并以案例借鉴形式逐一解析针对各矛盾点应采 取的解决策略，旨在为城市决策提供系统化的分析和指导依据。

伦敦金融城边缘区域由于其低廉的租 金价格和区域历史沉淀下来的轻工业 文化，聚集了一群年轻的初创型企 业。2010年，伦敦市政府以及国家层面 从产业聚集的角度发掘了该区域的影响 力，时任首相卡梅隆于当年年底宣布鼓 励引入更多初创型及成熟型的科技型企 业，同时也加快对片区更新和社区改造 的进度，特别是对历史建筑和老旧社区 的功能活化。 改造措施 政府主导注入新兴产业，重构社区人口 和功能：2016年11月，英国中央政府宣 布，每年投资20亿英镑资助科技和创意 产业发展。产业聚集到生态系统形成， 依托成熟完善的配套设施、厚重的历史 文化底蕴和便利的交通条件，成功吸引 了4500多家企业进驻，汇集了世界顶 级科教文卫机构、国际知名高校和科研 机构等。该区域逐渐形成以新媒体、创 意数字和科技金融三大产业为主导的板 块。 政府支持引导、运营区域多功能城市服 务平台：该服务平台由政府引导并运 营，其功能载体虽不大，但运营内容丰 富多元，面向该区域白领及年轻家庭人 群，极大提升了该区域活力。