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2026-05-11 6 经济报告
虽然受多种复杂因素和政治目的的影响,目前国际上某些 负面声音对于全球化进程产生了一定的阻滞,但从经济发 展的现行阶段、硬性需求和中长期发展曲线来看,打造创 新型、开放型经济新体制的趋势不可逆转。放眼全球,一 些著名的国际湾区如纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区 等,因其地理位置优良、创新引领、高度开放、集聚发展 等特征,已经成为区域甚至全球经济发展的重要引擎。在 这些湾区,经济发展的要素――人流、物流、资金流和信 息流等得到高度有机结合,实现了资源的有效配置。高效 发展的湾区经济所催生的强大的产业集聚效应,对于区域 经济乃至全球经济的长远发展而言意义重大。 粤港澳大湾区战略的基础条件 中国在改革开放之后,尤其是在香港、澳门回归之后,粤 港澳不断深化合作,区域内经济实力和竞争力不断加强, 已经具备了建成大湾区和世界级城市群的基础条件。建设 粤港澳大湾区,充分发挥港澳和内地的综合优势,可以进 一步提升该区域在国家经济发展和对外开放中的引领作 用,对保持香港、澳门长期稳定发展也具有重要意义。 《粤港澳大湾区发展规划纲要》 2019年2月,《规划纲要》正式印发,对粤港澳大湾区的规 划背景、总体要求、空间布局到规划实施等方面,做出了 详细的阐述。
中国对大湾区的战略定位为世界级城市群、 具有全球影响力的国际科技创新中心、“一带一路”建设的 重要支撑、内地与港澳深度合作示范区以及宜居、宜业、 宜游的优质生活圈。 《规划纲要》指出整个湾区的核心引擎为四大中心城市: 香港、澳门、广州、深圳。 《规划纲要》对大湾区的发展设定了阶段性目标: 到2022年,国际一流湾区和世界级城市群框架基本形成。到2035年,国际一流湾区全面建成 《规划纲要》同时指出了各城市的功能定位及其相关产业 布局需根据各自地区的经济发展强项各有侧重。先进装备制造产业(汽车、石化、家用电器、机器人 及其关键零部件、高速高精加工装备和智能成套装备 等)。战略性新兴产业(新一代信息技术、生物技术、高 端装备制造、新材料、新型显示、新一代通信技 术、5G和移动互联网、蛋白类等生物医药、高端 医学诊疗设备、基因检测、现代中药、智能机器 人、3D打印、北斗卫星应用、信息消费、新型健康 技术、海洋工程装备、高技术服务业、高性能集成电 路、新能源、节能环保、新能源汽车、数字经济和共 享经济、动漫游戏、网络文化、数字文化装备、数字 艺术展示等数字创意产业合作,推动数字创意在会 展、电子商务、医疗卫生、教育服务、旅游休闲等领 域的应用)。

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