数字时代中央企业经营管理一体化白皮书（64页）

行业报告下载 2022年01月25日 07:00 管理员

宏观层面上，在新兴数字技术的驱动下，产业互联网迎来重大的发展机会，一大批数字经济新产业、新业态和新模式相继诞生。据统计，2019 年我国产业数字化增加值规模约为 28.8 万亿元；2005 年至 2019 年复合增速高达 24.9%，显著高于同期 GDP 增速，占比由 2005 年的 7%提升至 2019 年的 29.0%。可以看到产业数字化已经成为国民经济发展的重要支撑力量。据中商产业研究院预测，2020 年我国产业数字化增加值规模将达 33.75 万亿元（如图 2 所示）微观层面上，数字技术在全面重构企业，不仅使生产经营透明化、实时化，还能用数据驱动商业决策，使得决策科学化。有了内外部数据的支撑，企业能更好地识别机会和威胁，更准确地预测未来，为发展和竞争提供强有力支撑。海量数据成为关键生产要素，给企业经营带来巨大效益。数字技术已成为企业创造经济价值及获得竞争优势的关键。前瞻性战略管理指的是中央企业必须立足当前企业发展实际并能够科学预判未来发展，制定具有一定超前思维的企业管理方案。

但实际上，很多央企在制定战略业务规划等重大决策方面主观性强，缺少全面、及时和准确的一线数据，难以准确研判竞争态势、准确定位目标市场，影响战略业务布局和市场拓展目标的实现，因而战略实施脱节。在业务流程管理方面，缺少对流程效率、节点效率和流程运营总览等多维科学分析，战略管理未形成有效闭环，战略评估和绩效考核缺乏数据支撑。因此，战略制定的拍脑瓜、凭经验的成分较多，不利于科学管理和持续改进。 2. 缺乏有效集团管控抓手，决策流程长影响效率在技术日新月异、产业发展争分夺秒的背景下，受集团管控弱、决策链条长、参与主体多等决策机制限制，中央企业决策用时较长、过程中存在较大的不确定性，因此相较于民营企业、外资企业等性质的活跃主体，央企的决策效率明显偏低，容易失去新兴产业发展的窗口机遇期，使前期投入变成沉没成本。为此国资委通过持续开展“压减”工作，推动中央企业压缩管理层级、减少法人户数，截至 2021 年 7 月底，中央企业管理层级控制在 5 级以内，法人户数减少比例超过 34% 。中央企业除了要积极响应国资委“压减”号召以外，也亟须结合自身性质特点加强集团管控、优化决策流程，探索更加适合数字经济的管控和决策机制。