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2025-03-31 5 新能源及电力行业报告
光伏玻璃被纳入产能置换近 3 年:2018 年工信部发布的《关于印发钢铁水泥玻 璃行业产能置换实施办法的通知》,将光伏压延玻璃列入到产能置换政策之中。2020 年 1 月的《水泥玻璃行业产能置换实施办法操作回答》以及 2020 年 10 月的《关于 征求水泥玻璃行业产能置换实施办法(修订稿)》, 继续明确产能置换实施办法也适 用于光伏玻璃新建项目。 光伏玻璃产能受到压制,价格大幅上行:从 2020 年 9 月中旬开始,光伏玻璃价 格急剧攀升,产品供不应求,3.2mm 光伏玻璃价格从 2020 年 7 月中的 24.0 元/m2 迅速上涨至 2020 年 11 月中旬的 43.8 元/ m2,累计涨幅 82.5%,导致组件产能大量 闲置并开始向全产业链传导。行业协会、有关企业积极同行业主管部门沟通、汇报, 反应行业发展的普遍诉求,建议主管部门酌情放开光伏玻璃产能管控,支持光伏行业 健康稳定发展。产能置换政策首次松动:主管部门及时调整政策修订思路,于 2020 年 12 月 6 日发布《水泥玻璃行业产能置换实施办法(修订稿)》征求意见稿,未来新建压延光 伏玻璃可不制定产能置换方案。有效减少了企业集中抢货、囤货现象。
燃眉之急已解,光伏玻璃行业终入正轨:征求意见稿发布近 3 个月,光伏玻璃 价格重回正常水平。2021 年 7 月 21 日,工信部发布印发了修订后的《水泥玻璃行 业产能置换实施办法》,明确提出新上光伏压延玻璃项目不再要求产能置换,但要建 立产能风险预警机制,新建项目由省级工业和信息化主管部门委托全国性的行业组 织或中介机构召开听证会,论证项目建设的必要性、技术先进性、能耗水平、环保水 平等。随着双碳政策持续推进,减排、能耗双控要求将持续提升。根据《GB 21340-2019 玻璃和铸石单位产品能源消耗限额》,现有光伏压延玻璃生产企业的光伏压延玻璃单 位产品能耗限定值不应大于能耗限额 3 级,新建或改扩建的项目产品不应大于能耗限 额 2 级。大窑炉技术能够显著降低能耗,凭借着大窑炉技术的成熟应用,以及从能耗 达标、经济性考虑对降能耗存在极大动力。 近期新建项目能耗水平均可满足标准要求,听证会公布项目大部分能耗可以达 到国际先进水平,可以满足能耗限额 1 级要求。能耗要求提升推进了大窑炉的应用, 也提升了对光伏玻璃厂商的技术要求,行业正在朝着更高质量、更高技术方向发展。
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