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2025-03-25 38 经济报告
城市经济总量在十年间攀上了新台阶,2021年地区生产总值过万亿城市数量从2012年的7个增至24个, 其中17个城市地区生产总值增速在8%以上,2021年经济体量达万亿的头部城市地区生产总值总和占全国的 比重达38.4%,对国民经济的贡献突出。2020年,全国地级以上城市市辖区地方一般公共预算收入规模达 到59671.5亿元,较2012年增加约2.5万亿元,在全国地方一般公共预算收入中的占比也从2012年的56.6% 提升至2020年的59.6%,市辖区对全国财政的贡献度显著增加。 总量提升的同时,城市产业结构也趋向高级化。十年间地级以上城市市辖区第三产业增加值所占比重 快速提高,2013年首次超过第二产业,2014年超过50%,第三产业开始在城市经济中占据主要地位。2020 年全国地级以上城市市辖区三次产业结构达到3.02:36.78:60.20,第三产业占比超过六成,高于2020年 全国第三产业增加值在地区生产总值中的比重(54.5%)。全面建成小康社会后,居民生活品质实现了整体跨越。2021年,城镇居民人均可支配收入从2012年的 24565元增加到2021年的47412元,年均增长7.6%,城镇消费品零售额从2012年的179318亿元增长到2021 年381558亿元,年均增长8.8%;消费结构不断升级,2021年,城镇居民人均医疗保健消费支出2115元,占 城镇居民人均消费支出的比重为7.0%,较2012年增加0.6个百分点,城镇居民教育文化娱乐人均消费支出 3322元,占人均消费支出的比重为11.0%,较2012年增加0.4个百分点。
与此同时,网络零售、跨境电商、 移动支付等新业态新模式新场景不断涌现,大众餐饮、文化娱乐、休闲旅游、教育培训、健康养生等服务 消费成为新的消费热点。城区是经济发达、功能完善、能够渗透和带动周边区域经济发展的行政社会组织和经济组织的统一体。 城区,尤其是中心城区,在经济活动中能够实现商品和要素的扩散和聚集,是一定区域内资金、技术、商 品、人才和信息活动的中心,是区域经济的产业聚集点。此外,城区基础设施完备,商贸、金融、物流以 及各类中介服务机构配套完善,综合服务能力强,在区域经济发展中发挥着越来越重要的作用,成为经济 社会发展重要载体。当前,做大做强城区是区域经济建设的重要内容。从产业上看,经济强区拥有雄厚的 产业基础,聚集了众多优势行业和大量竞争力较强的龙头企业,是区域内先进生产力的典型代表,成为带 动周边地区经济发展的指挥中心。 十年来,地区生产总值突破1000亿元的地级市市辖区(以下简称“千亿城区”)从2012年的20个大幅增 长至2021年的133个,越来越多的经济强区地区生产总值迈过1000亿元大关,成为引领全国经济发展的重 要力量。 2021年,千亿城区经济总量为23.07万亿元,占全国地区生产总值总量的20.17%,人均地区生产总值 达14.57万元,地区生产总值平均增速为8.7%,高出全国0.6个百分点,城区常住人口达到1.69亿。过去十 年,中国经济强区数量一直保持着较快的增长态势,领航作用逐步凸显。
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