2022年度中国营商环境研究报告（165页）

行业报告下载 2023年06月08日 08:13 管理员

当前，世界形势更趋复杂严峻和不确定，中国发展面临的风险挑战明显增多。2022 年，党中央和国务院统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，持续改善民生，着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间。 2022 年中国营商环境评价为 4.38 分，与 2021 年持平。在 12 个一级指标中，6 个指标评价较 2021 年有所提高，1 个持平，5 个下降。其中，社会信用环境评价最高，其次是财税服务环境、社会法治环境、海关服务环境和公平竞争环境；金融服务环境、人力资源环境评价相对较低。中部地区、中外合资合作企业及资源行业评价较高。双循环新格局和”一带一路“高质量发展为西部地区带来了巨大发展机遇，在政府、有关服务机构以及广大企业的共同努力下，2022 年中国西部地区营商环境评价提升显著。

2022 年，新冠疫情影响持续扩大，近九成企业受到疫情不同程度消极影响，收入同比增长的企业较 2021 年降低 13.2 个百分点。47% 的企业反映供应链受影响，半数已采取或可能采取缩减开支、调整经营策略的措施应对疫情冲击。尽管生产经营面临诸多困难，但仅有 7%的企业对未来发展持“悲观”态度。为尽可能减少疫情影响，超六成企业希政府能提供疫情补贴和加大税收减免力度，帮助企业度过难关。与此同时，2022 年有超七成企业实现收入增长。“利用本地资源”和“开拓市场”是企业本年度开展投资的主因。“成本提高”和 “市场竞争激烈”是企业生产经营中遇到的主要问题。企业盼政府进一步优化政策政务环境，引进上下游配套和商贸物流企业，助力企业恢复生产经营秩序。

一是营商环境创新改革“从点到面”。2022 年 10 月，党中央国务院决定在全国范围内复制推广一批营商环境创新试点改革举措， “从点到面”扩大改革效果，推动全国营商环境整体改善。二是法治化营商环境日趋完善。2022 年，各立法、司法、执法机关多措并举，从完善法律体系、提高知识产权保护水平，维护市场公平与健康发展等方面推进法治化营商环境建设。三是全国统一大市场逐渐形成。2022 年 4 月，党中央国务院提出加快建设全国统一大市场。各地各部门出台了相关规范措施，跨区跨部门的制度性交易成本逐渐降低，市场壁垒逐步打破。四是外资企业在华投资信心不断增强。稳外资是扩大对外开放的重要抓手，党中央国务院先后出台多项文件政策帮助外资企业纾难解困。此外，贸促会设立服务外资企业工作专班，进一步坚定外企扎根中国信心底气。五是全方位助力科技创新。