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2025-04-02 10 地产及旅游行业报告
独居老人占比过半,家庭养老缺乏照料。传统的家庭养老指完全依靠家庭成员或 老年人自己实现的养老,但如今,城市间人口流动加快,青壮年人口不断向大城 市聚集,产生了越来越多的独居老人和空巢老人。2022 年 10 月 26 日,民政部 第四季度例行发布会介绍,我国老年人口中空巢老人占比目前已超过一半,部分 大城市和农村地区,空巢老年人比例甚至超过 70%,家庭养老难的问题凸显。 机构养老供给不足,专业养老床位不足。民政部统计,截至 2021 年底,全国 共有各类养老机构和设施 35.8 万个,养老床位合计 815.9 万张。相对我国目前 60 余万个社区(其中城市 11.6 万个,乡村 49 万个)和两亿多老人,养老服务机 构和设施明显供应不足。 2021 年年底,每千名老年人拥有养老床位 30.5 张,意味着“9073”服务格局 中的 3%老人进行机构养老基本得以实现,但是床位总数中有 38.3%是属于社区 机构提供的社区留宿和日间照料床位。
若只算专业养老机构提供的可长期住宿的 床位数(注册登记的养老机构床位数),则只有 503.6 万张,这意味着每百名老 年人拥有可长期住宿养老床位仅 1.88 张。专业护理人员紧缺。就专业养老服务人员来看,我国 2021 年养老服务床位 815.9 万张,仅按照国家标准养老护理员与老人的比例 1∶4 计算,至少需要养老护理 员 200 余万名。然而,我国目前养老护理员仅有 32.2 万名,缺口达到近 170 万。 总的来说,无论是养老机构设施的覆盖率还是养老床位的提供、专业养老服务人 员的配备都存在着很大缺口。2021 年我国基本养老金收入约 6.6 万亿元,支出约 6 万亿元,参保人数突破 10 亿人,占 15 岁及以上人口比例约 90%,养老金覆盖率逐年提升;根据人社部年 度统计公报,截至 2021 年末,我国养老第一支柱基本养老金结存 6.4 万亿元, 而 2021 年年末,全国有 11.75 万户企业建立企业年金,参加职工 2875 万人, 企业年金规模 2.61 万亿元,职业年金规模 1.79 万亿元,第二支柱合计 4.4 万亿 元。2021 年我国第一第二支柱合计资金规模为 10.8 万亿元,占当年 GDP 比重 为 9.5%,与发达国家相比仍然有较大差距(发达国家如美国、丹麦、瑞士第二 支柱企业年金的资产占 GDP 比重超过 60%)。
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