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2026-05-08 17 新能源及电力行业报告
传统电力系统灵活性资源以火电、燃气发电、抽水蓄能电站为主,但在全球脱碳的大趋势下, 未来电池储能、氢能、需求侧响应、电网输送通道等也将成为灵活性资源重要组成部分。根 据 IEA 预测,到 2050 年电力灵活性资源的 30%将由电池储能提供,而化石燃料机组占比将 降低至 5%以下。 目前天然气调峰机组是欧洲电力市场最主要的灵活性调节电源,此外水电、核电在欧洲部分 地区也提供较高比例的灵活性支持,但近两年由于燃料和碳价格不断上涨、核电机组检修、 水电来水不足等,欧洲灵活性资源紧张,导致电价飞速上涨。面对欧洲几十年来最为严重的能源危机,虽然 2021 年以来欧盟出台了一系列加速清洁能源 转型的政策,包括“Fit-for-55”、“REPowerEU”等计划,但 2022 年欧洲电力价格的暴涨使 得欧盟不得不重新审视现有的基于边际成本定价的电力市场设计,并于今年初提出更适应于可再生能源发展的电力市场改革方案,有望加快欧洲可再生能源以及储能和需求侧响应等灵 活性资源的部署。
2023 年 3 月 14 日,欧盟委员会发布了电力市场改革草案,7 月 19 日欧洲议会正式投票通 过了电力市场设计改革方案。此次改革的重心主要是完善长期电力市场的流动性和可靠性, 通过对欧盟相关电力法规等进行修改,鼓励可再生能源发电商签订长期购电合同(PPA)和 政府授权的差价合约(CfDs),以减少短期价格波动,同时鼓励电网引入更多非化石燃料灵 活性资源(如储能、需求侧响应),并通过容量市场等方式为其提供合理的投资回报,从顶 层架构层面强调新型储能在构建可靠的能源系统中的重要作用。 此外,2022 年 12 月 14 日欧洲议会投票通过 REPowerEU 修正案,计划加快包括电池储能在 内的多种可再生能源项目的审批许可速度,有望从实际执行层面加快欧洲大型储能项目的部署。根据欧洲储能协会(EASE)统计,2022 年欧洲储能新增装机 4.5GW,其中表前储能(大储) /户储分别为 2/2.5GW;从表前储能装机区域来看,英国市场占比 42%,是欧洲最大的大储市 场,爱尔兰、德国、法国紧随其后,装机占比分别为 16%、12%、11%。

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