保障性住房行业报告：新房改发展核心（35页）

行业报告下载 2024年03月01日 08:52 管理员

目前我国保障房分类主要有公租房、保租房和共有产权房。我国现行保障性住房体系可大致分为三大类，其适用人群、建筑面积要求、土地性质等各不相同：公租房主要是针对城镇住房、收入“双困难家庭”，其建筑面积一般为 40 ㎡-60 ㎡，主要土地供给为国有土地；保租房主要是针对在外务工的青年人，其建筑面积一般不超过 70 ㎡，土地供给来源较为广泛但以存量土地为主；配售型保障房主要是针对有一定经济实力但买不起商品房的家庭，其建筑面积一般不超过 90 ㎡，土地供给也以国有土地为主。但从实际落地层面来看，各城市建筑面积和政策口径略有差别：根据天津市住房和城乡建设委员会披露数据，天津市已运营保租房项目平均建筑面积为 42.93 ㎡/（套/间）；宁波市已建成公租房平均建筑面积在 49.50 ㎡/（套/间）。14 号文重点提出配售型保障房，其规模占比有望得到提升。目前共有产权房是配售型保障房的主要供应方式，在 14 号文落地之前，重点城市十四五住房规划中对共有产权房规划较少，平均占比约为 9.70%，四大一线城市关于共有产权房的政策规定中，深圳市政策与14号文最为吻合；部分城市对共有产权房的规划表述为“探索”。 14 号文的发布首次提出了配售型保障房的概念，同时确立了“土地成本+建安成本+ 利润”保本微利定价的配售规则和“封闭管理不得上市交易，闲置转让由政府回购” 的运营管理，此外还明确城市人民政府应当对用于销售的人才房、共有产权住房等政策性住房的政策进行梳理，将新建项目调整为本指导意见规定的用于配售的保障性住房或商品住房。预计后续各城市将出台相应具体规划，配售型保障房规模占比有望得到提升。