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2025-04-15 31 农林牧渔行业报告
人数之所以在过去几年出现增加, 其背后有着多重原因。导致粮食不安 全人数最近出现增加的主要原因之一 是冲突不断增加,而冲突往往又因为 气候相关灾害而进一步加剧。即便在 一些和平的环境中,由于经济增长速 度放缓,贫困人口难以获取食物,粮 食安全状况也出现了恶化。 证据还表明,我们难以实现可持 续发展目标2.1中关于到2030年实现零 饥饿的具体目标。有关人口规模和构 成、粮食可供总量、粮食获取中的不 平等程度等方面最新趋势的综合预测 表明,食物不足发生率将上升几乎1个 百分点。因此,2030年的全球食物不 足人口数量将超过8.4亿。 非洲2019年食物不足发生率为 19.1%,相当于超过2.5亿人面临食物 不足,高于2014年17.6%。这一数字是 世界平均水平(8.9%)的两倍多,为 全球所有区域中最高。 亚洲的食物不足人数占世界总数 的一半以上,2019年估计为3.81亿。 然而,该区域的食物不足发生率为 8.3%,低于世界平均水平(8.9%), 不及非洲的一半。亚洲近年来在消除 饥饿方面已取得进展,其饥饿人口数 量自2015年以来已减少了800万。
拉丁美洲及加勒比区域2019年食 物不足发生率为7.4%,低于8.9%的世 界平均水平,但仍然意味着有近4800 万人面临食物不足。该区域的食物不 足人数在过去几年中出现了增长,2015 年至2019年间增加了900万。 展望2030年,非洲实现2030年零 饥饿目标的希望十分渺茫。如果近期 的增长趋势持续下去,非洲食物不足 发生率将从19.1%升至25.7%。拉丁美 洲及加勒比也难以实现目标,尽管情 况要好很多。该区域食物不足发生率 将从2019年的7.4%升至2030年的 9.5%,主要由于最近几年的情况恶化。 亚洲虽然已取得进展,但从近期趋势 看,2030年也难以实现这一目标。
据估测,2019年世界中度和重度 粮食不安全发生率(可持续发展目标 指标2.1.2)合计为25.9%,相当于20 亿人。粮食不安全(中度或重度)总 人数自2014年来持续增加,主要是中 度粮食不安全人数在增加。 尽管粮食不安全程度最严重的区 域是非洲,但恶化最快的区域是拉丁 美洲及加勒比:该区域的粮食不安全 发生率由2014年的22.9%上升至2019年 的31.7%,这是由于南美洲的发生率急 剧上升。 从世界粮食不安全(中度或重度) 总人数的分布看,在20亿粮食不安全 人口中,10.3亿位于亚洲,6.75亿位 于非洲,2.05亿位于拉丁美洲及加勒 比,8800万位于北美洲和欧洲,590万 位于大洋洲。 在全球层面,女性的中度或重度 粮食不安全发生率以及重度粮食不安 全单项发生率均高于男性。粮食获取 方面的性别差距在2018年至2019年间 有所扩大,尤其就中度或重度粮食不 安全发生率而言。
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