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2020-12-03 2 消费者|人群研究|人力资源
人力资源服务行业正式建立起源于二战之后,现代经济在西方国家兴 起,海外企业对于人力资源的管理与运用愈发重视。人力资源作为一 种特殊的生产资源,其主体是劳动力个人,具有主观能动性,是现代 企业价值创造的重要基石;而对于人力资源系统性地开发、管理、与 培养,则推动形成了人力资源服务行业。 我国人力资源发展较晚,改革开放至今经历探索-规范-变革-统筹发展 阶段。我国人力资源服务行业的形成相比于西方国家较晚。随着 1978 年改革开放的开始,原有的统包统配人力资源制度被打破,企业开始 尝试自由选用人才,标志着人服行业的萌芽;1992 年起社会主义市场 经济的提出促使人服行业在规范与改革中成长;2000 年后,政府管理 职能逐渐由“办”转“管”、中国加入世贸组织对外开放水平提升等 事件逐渐形成了良好的市场氛围,加快了人服行业正规化、国际化的 步伐。2007 年后,我国先后在法律与政策中加入对于人服行业的表述 与规划,行业正式进入发展“奔跑期”。宏观环境承压下人服行业规模快速扩大,增速保持高位稳定。2010 年后,我国经济发展重点逐渐由追求速度转为提升质量;近年来受中 美关系、疫情等事件影响,发展道路较为曲折。然而人服行业增长势 头并未大幅受宏观因素扰动。据中国人力资源服务业蓝皮书统计,中 国人服行业机构数量由2007年的7000家增加至2018年底的3.6万家, 从业人数由 2007 年的 5.9 万人增加至 2018 年的 64.1 万人,增长势头 迅猛;2013-2019 年行业市场规模年化增速达 20.6%,由 2013 年的 1582 亿迅速增长至 2019 年的 4874 亿。
根据灼识咨询预测,2023 年行业规 模 将 达 到 10142 亿元, 2021/2022/2023 年 同 比 增 速 分 别 为 20%/20.3%/20.4%,增速基本保持在相对较快区间。政策端的逐渐完善为行业发展提供指引与方向。自 2007 年《中华人 民共和国就业促进法》首次在法律层面上明确定义“人力资源市场” 后,2010 年国家出台首个中长期人才发展规划;2014 年人社部出台 《人力资源服务业发展行动计划》,提出至 2020 年,我国人力资源服 务行业规模达 2 万亿(人服行业规模统计有宽窄口径之分,宽口径与 窄口径相比,将工资社保等的代发代缴一并纳入统计;此处为宽口径。 下文除非特别标注,否则均采用窄口径进行分析比较),从业人员达 50 万人。其中,灵活用工是政策重点支持方向。2020 年在疫情影响 下,政策端加速出台措施促进行业的发展,7 月 31 日国务院办公厅《关 于支持多渠道灵活就业的意见》明确提出要“拓宽灵活就业发展渠道, 加大对灵活 就业保障支持”,灵活用工重要性持续凸显。人服行业可分为人才获取、人力资源外包与人力资源管理咨询三个领 域。 人才获取主要包括人才寻访(猎头)、招聘流程外包(RPO)等 细分行业,旨在为劳动者(C 端)与用工企业(B 端)提供促进沟通、 交流,并最终完成人才岗位匹配的平台或服务,根据服务提供内容或 最终招聘成果收取相应费用,主要涉及人事流程中的“招”环节;人 力资源外包领域含灵活用工(灵工)、劳务派遣等子行业,承包用工 企业部分或全部的人事事务,根据服务提供内容、外包团队规模、用 工种类等收取费用。各子行业涉及业务量较大、种类繁多,其中灵工 业务覆盖“招,管,育,留”全部人事环节,涉及链条较长;人力资 源管理与咨询主要有人才培训与人力咨询等细分业务。
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