勘察设计行业报告：分化加大，整合加剧，AECOM（42页）

与国际上拥有营业执照即可开展相关业务领域的项目不同，我国的工商营业执 照虽然也规定了企业的营业范围，但往往都会注明“凭有效资质经营”。而企业 在获得营业执照后，还需要达到相关资质的要求并获得资质的认证，才能开展 具体业务领域的项目。 设计咨询行业是我国所有行业中划分资质最细、要求资质最严的行业之一，无 形中增加了细分行业的进入壁垒，阻碍了较大型设计咨询企业的做大做强发展。 同时，一些地方或部门（行业）以各种方式排斥或限制本地区、本部门（行业）、 本系统以外的勘察、设计、咨询、施工、监理企业参加招投标的现象依然存在， 也进一步加剧了行业的壁垒和地区保护垄断。

工程设计综合甲级资质（以下简称“综合甲级”）是设计咨询行业等级最高、涵 盖业务领域最广、条件要求最严的资质，拥有该资质的设计咨询企业可以承担 电力、化工石化医药、核工业、铁道、公路、民航、市政、建筑等全部 21 个行 业建设工程项目的设计业务，以及工程总承包业务、项目管理业务，且其规模 不受限制。 2007 年，第一批设计咨询企业（设计院）获批综合甲级资质，数量大约在 50 家左右，如今十多年过去了，全国拥有该资质的企业也只有 75 家，大概占比设 计咨询企业的 0.4%。 集中分布东部和中部较发达地区，其中北京、湖北、上海三个省市拥有综合甲 级的企业最多。

除了综合甲级资质，各行业的行业、专业、专项等资质也是设计咨询企业进入 该行业的可选资质，不同行业获取资质的标准存在差异性，获取的难度也不一 样。整体来说，行业规模越大，拥有行业高等级资质的企业就会越多；行业壁 垒越高，拥有行业高等级资质的企业就会越少。 具体来看，21 个行业中，拥有行业甲级资质数量前三的行业分别是建筑、市政 和公路，而这三个行业也正是规模较大的三个行业，而海洋行业因为规模有限， 没有行业甲级和乙级资质，只有专业和专项资质；同时，壁垒较高的军工、核 工业、民航等行业高等级资质数量也较少。