城市群和区域一体化发展报告：机遇之城（55页）

随着中国进入城市群高质量发展阶段， 中心城市的带动引领作用不言而喻， 在“区域重要城市”和“经济影响力” 这两个观察维度下，我们也可以看到 排名靠前的多为中国重要城市群的中 心城市。中心城市的体量和规模不断 扩大，劳动力及消费需要新增人口涌 入，而环境、资源的承载力也面临挑 战，因此城市的可持续发展也是观察 重点之一，在这一维度宁波、珠海两 个城市呈现了超越其综合排名的优异 表现，分列第一、三位，深圳、上海 则是超大规模城市中表现较好的，位 居二、四，南京位列第五。 篇幅有限，我们无法对47座城市逐一 点评，可参见维度分析及变量排名对 感兴趣的城市获得进一步的了解。 关于访谈 《机遇之城2021》有幸邀请到了以下 专家分享他们在相关领域的见解。 普华永道首席经济学家、中央财经大 学金融学院教授张礼卿先生，从《新 型城镇化和“双循环”新发展格局的 加快形成》深入剖析了当前新发展格 局下新型城镇化的发展潜力和驱动 能力。 重庆市政府发展研究中心副主任、重 庆社会科学院副院长王胜先生，从 《城市群和都市圈建设要牢固树立新 型竞合观》的角度提出城市群、都市 圈建设过程中的竞合观念。 江苏省政府研究室副主任沈和先生， 结合南京都市圈的发展和实践经验分 享了《“五化并进”助推南京都市圈 高质量发展》。

广州、长沙和南京排名本维度前三， 北京、西安、武汉、郑州、上海、深 圳和成都分列第4到10名。总体来看， 发展起步较早、高等教育基础较好的 城市在本维度排名相对靠前，后起之 秀则有赖于更有力的人才吸引和科技 投入。 城市的快速发展吸引的人口净流入增 加了中小学教育需求，“专任教师变 动率”衡量人口增长对中小学教师的 需求增长。深圳、东莞和珠海分列该 变量第1、3、8位，显示出大湾区强 劲的人口吸引力，制造业高地长沙位 列第2，对房价调控的坚守也是其重 要吸引点。城市现代化发展阶段对于 高等知识和技能的需求逐渐增加，一 方面高等教育在校生作为人才储备一 定程度上表明城市未来的创新发展潜 力，另一方面“高等教育规模”本身 表明了城市的科教能力。此外，区域 中心城市的高等教育不仅支撑自身的 创新发展，也对区域的人才供给与高 质量发展有重要意义。中原城市群的 中心城市郑州在“专任教师变动率” 和“高等教育规模”两个变量上都排 名靠前，大连理工大学、浙江大学、 北京航空航天大学、西安交通大学等 全国重点985工程高校相继在郑州设 立高等研究院，城市智力资本积累持 续提升。同样在前两个变量上都排名 靠前的城市还有济南，高于其本维度 综合排名，齐鲁科创大走廊、新旧动 能转换先行区、国际医学科学中心等 重大创新载体的建设初显成效。