工业互联网行业报告：5G、AI、云计算打破技术瓶颈（27页）

从美国工业互联网、德国工业 4.0 到《中国制造 2025》，工业互联网一直是智 能制造的重要载体。工业互联网源于美国，2012 年由 GE 率先提出。随后以 GE 为 代表的美国工业互联网联盟（IIC）试图依托其强大的 IT 技术打造工业互联网的通 用平台。2013 年德国在汉诺威工业博览会上提出“工业 4.0”的概念，预计投资 2 亿欧元，推动以信息物理系统（CPS）为基础，以生产高度数字化、网络化、机器 自组织为标志的工业革命，试图依靠强大制造业基础进行智能化升级改造。2015 年国务院发布《中国制造 2025》，结合中国实际推进制造业转型升级，促使中国从 制造大国向制造强国转变。在这些政策的背后，工业互联网作为智能制造的重要 载体，始终占据着核心的地位。《中国制造 2025》中就已经提及，“促进工业互联 网、云计算、大数据在企业研发设计、生产制造、经营管理、销售服务等全流程和 全产业链的综合集成应用”。因此，工业互联网在中国的发展，是顶层政策的延续， 也是制造业实现由大变强的关键环节。

国家顶层设计已经完成，政策体系逐步完善，工业互联网发展步入快车道。 2017 年 11 月，国务院发布《关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的 指导意见》，正式提出发展工业互联网的目标，同时针对 2020 年以及 2025 年的发 展任务做了明确的规定。随后，工信部于次年出台了《工业互联网发展行动计划 （2018-2020）》，针对国务院的政策进行了具体的落实和细分。在此之后，一系列 中央和地方的配套政策陆续出台，工信部先后发布了针对工业互联网平台、网络、 安全建设的一系列文件。地方政府通过网络提速降费、上云优惠券、产业基金等形 式支持工业互联网建设。我们认为，随着政策体系的完善，工业互联网发展正在步 入快车道。

工业互联网建设进度快于顶层政策规划，提前并超额完成 2020 年目标。我们对比 了两份顶层政策规划（国务院发布的《关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联 网的指导意见》、工信部发布的《工业互联网发展行动计划（2018-2020 年）》）与当前 工业互联网建设进度之间的差异，发现大部分政策目标已经提前并且超额完成。其中， 尤其以标识解析的发展速度最快。标识解析赋予了每个设备独特的网络位置，类似于 互联网中的 DNS 域名和手机中的 SIM 卡，是工业互联网网络建设的基础。当前我国 已经完成 5 个国家顶级节点、55 个二级节点的上线运营，接入设备的标识注册量超过 37 亿个，远超顶层政策中 2020 年 5 个顶级节点、10 个二级节点、20 亿标识注册量的 规划。此外，目前我国还完成了 10 个跨行业、跨领域工业互联网平台的遴选、153 个 试点示范项目的评选、4 个国家级示范基地的建设，提前完成了顶层政策的规划。因 此，我们认为工业互联网在政策驱动下建设进程有望逐渐加快。