锻造行业报告：锻造：从“铁马”到高端装备时代“金戈”（55页）

“十三五”期间，锻造在工艺技术及装备技术方面取得了较大的突破。面对激烈的全 球化市场竞争，企业管理的内涵已从生产能力的提升转向以提质、增效、降本为主的 内生动力变革。产品、工艺技术、模具和装备技术都产生了较大的突破。锻造产品实 现多元化、复合化，产品结构实现整体化、模块化；工艺技术上实现了材料高强化、 轻量化、多样化，正在向“控形”、“控性”、冲锻结合等复合化工艺发展；模具和装备 技术正朝着自动化、数字化、信息化方向发展。基于锻造行业在国民经济中的基础地位，改革开放以来，政府和行业主管部门在政策上均 给予了大力支持。由于锻造工业介于产业链的中间位置，面向的是高端装备制造业，其上 游的高端材料行业和下游的高端装备制造业均享受多项国家政策支持，这些政策促进了整 个行业多向、协同发展。 2006 年，国务院发布《国家中长期科学和技术发展纲要（2006 年-2020 年）》，提出 “开发大型及特殊零部件成形及加工技术”。 

2011 年，国务院发布《工业转型升级“十二五”规划》明确“加强铸、锻、焊、热处理 和表面处理等基础工艺研究”、“推进精密工模具的创新发展”；国家发改委、科技部、 工信部、商务部、国家知识产权局联合发布《当前优先发展的高技术产业化重点领域 指南（2011 年度）》，将大型构建的锻造列为需要优先发展的高技术产业重点领域。 2015 年，中国锻压协会发布《锻造行业“十三五”发展纲要》，提出配合航空发动机 和燃气轮机等下游产业发展的规划，聚焦提升基础材料、核心基础零部件（元器件）、 先进基础工艺、产业基础基础的“四基”提升计划。  2016 年，质检总局、国家标准委、工信部联合发布《装备制造业标准化和质量提升规 划》，强调研究制定金属成型、金属加工、热处理、锻压、铸造、焊接、表面工程等基 础工艺标准，提升可靠性和寿命指标。同年国务院发布《“十三五”国家战略性新兴产 业发展规划》，提出掌握铝锂合金、复合材料等加工制造核心技术。 2021 年，中国锻压协会发布《中国锻造行业“十四五”发展纲要》，提出重点发展基 础核心技术，如基础材料、基础核心零部件、核心软件等，解决制约行业发展的瓶颈 问题，增强板、补短板。