工业母机行业报告（22页）

建国以来尤其是改革开放实施后我国制造业发展驶入快车道，成为支撑 国民经济持续快速发展的重要力量。目前我国已经拥有 41 个工业大类、 207 个工业中类、666 个工业小类，形成了独立完整的现代工业体系， 是全世界唯一拥有联合国产业分类当中全部工业门类的国家。根据世界 银行数据，2010 年我国制造业增加值规模首次超过美国后连续多年保持 世界第一制造大国的位置。2022 年我国制造业增加值同比增长 1.36% 至 49756.14 亿美元，规模创历史新高，全球占比高达 30.06%，制造第 一大国地位进一步巩固。当前我国仍处于工业化进程中，尽管我国制造业规模稳居全球榜首，但 大而不强的问题依然突出。从工信部对全国 30 家大型企业 130 多种关 键基础原材料调研情况来看，目前 32%的关键原材料在中国尚处于空白 状态，52%依赖进口；减速机、高档机床数控系统、高端芯片等核心零 部件对外依存度较高，基础原材料、核心零部件自主化率较低是我国制 造业向高质量发展的核心掣肘。中国工程院“制造强国战略研究”课题 组构建了由规模发展、质量效益、结构优化、持续发展等四项一级指标 构成的制造业评价体系，2015-2020 年，我国制造强国发展指数由 105.78 上升至 116.02，但质量效益的分项测评（16.09）与美国（55.06）、 日本（31.57）存在较大的差距。整体而言，目前我国制造业仍处于第三方阵，创新能力不强、核心技术对外依存度较高的局面并未发生实质性 改变，在全球产业链和价值链处于中低端位置。据世界银行统计，我国研发支出占 GDP 的比例由 1996 年的 0.56%上升 至 2021 年的 2.43%，近年来研发投入强度呈现持续上升的趋势，彰显 了我国对于技术创新的重视程度，但与美国、德国、日本、韩国等国家 的研发投入强度相比尚存在一定的差距，2021 年我国研发支出占 GDP 比例仍低于全球 2.71%的平均水平。 《中国科技人才发展报告（2022）》显示，我国研发人员全时当量由 2012 年的 324.7 万人年提高到 2022 年的 635.4 万人年，稳居世界首位。世 界银行数据显示，2020 年我国每百万劳动力中 R&D （基础研究、应用 研究、试验发展）人员数量为 1585 人，与德国、日本 5393、5455 人的 水平差距较大。相对科技强国建设与创新驱动发展战略的内在要求，我 国目前还存在高端科技人才自主培养能力有待提升、新兴技术产业领域 人才结构性短缺、区域科技人才发展不平衡等问题。