中国债券市场概览报告（2023年版，163页）

债券市场的重要性日渐凸显。十八届三中全会决议提出，要 发展并规范债券市场，提高直接融资比重。“十三五”规划纲要指 出，要完善债券发行注册制和债券市场基础设施，加快债券市场 互联互通，稳妥推进债券产品创新。“十四五”规划纲要指出，要 完善市场化债券发行机制，稳步扩大债券市场规模，丰富债券品 种，发行长期国债和基础设施长期债券。二十大报告提出， 要健全资本市场功能，提高直接融资比重。2023 年中央金融工 作会议指出，要促进债券市场高质量发展。中国债券市场正步入 重大战略机遇期。 中央结算公司中债研发中心自 2016 年起组织编制并逐年修 订《中国债券市场概览》，介绍中国债券市场的最新发展成果和 现状，旨在为境内外有志于投资、参与和研究中国债券市场的人 士垫石铺路。立足新发展阶段，债券市场应深入贯彻新发展理念， 加快构建新发展格局，在降低社会融资成本、推动经济提质增效 方面发挥积极作用。希望《中国债券市场概览（2023）》能够帮 助各方对更好地建设我国债券市场形成有益思考，推动债券市场 实现更加安全、更加透明、更可持续、更高质量的发展。国债。发行主体是中央政府，具有最高信用等级，由财政部具体进行发行操作，分为记账式国债和储蓄国债。 其中，记账式国债通过财政部政府债券发行系统招标发行， 由中央结算公司等机构提供技术支持，在中央结算公司总登记托 管。目前贴现国债有 28 天、63 天、91 天、182 天四个品种，附 息国债有 1 年、2 年、3 年、5 年、7 年、10 年、30 年、50 年等 品种2。 储蓄国债通过商业银行柜台面向个人投资者发行，分为凭证 式和电子式，其中储蓄国债（电子式）在中央结算公司总托管。 2. 地方政府债券。发行主体是地方政府，分为一般债券和 专项债券。通过财政部政府债券发行系统招标或承销发行，由中 央结算公司等机构提供技术支持，在中央结算公司总登记托管。 目前有 1 年、2 年、3 年、5 年、7 年、10 年、15 年、20 年、30 年等品种。自 2019 年起，地方政府债券可在商业银行柜台发行。