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2025-03-25 36 经济报告
公开市场操作是人民银行投放基础货币的重要工具,以逆回购为主,通过变动银行准备金 调节银行体系流动性,并用于对冲春节、缴准、缴税、政府债券发行、季末监管考核等因素对 银行体系流动性供求的影响。2023 年 1~11 月,公开市场操作累计投放货币 369,780 亿元,回 笼货币 372,680 亿元1 ,其中 3 季度以来投放量和回笼量明显加大,主要是为应对跨季、国庆假 期、地方政府债券发行节奏加快以及增发国债对银行流动性带来的影响。MLF 是人民银行投放基础货币另一重要工具,以 1 年期为主,通过变动银行准备金,向银 行提供中期流动性供给;2023 年上半年,银行体系流动性较为平稳,MLF 投放量边际收缩,3 季 度以来,为应对银行资金面偏紧的局面,MLF 投放量持续加大,为银行体系提供了大量流动性 供给。从利率水平来看,2023 年 6 月和 8 月份,MLF 中标利率先后下降至 2.65%和 2.50%,与 7 天逆回购同步下调。作为贷款市场报价利率(LPR)的基准,MLF 利率下调,带动 LPR 同步下降,引导贷款利率 下行。2023 年 6 月,全国银行间同业拆借中心公布 1 年期和 5 年期以上贷款市场报价利率(LPR) 分别为 3.55%和 4.20%,较前次报价均下降了 0.10 个百分点,8 月公布的 1 年期 LPR 进一步下 降至 3.45%。2023 年,人民银行调整 MLF 利率,通过存款利率市场化机制引导银行下调存款挂牌利率, 调整房贷利率,引导实际贷款利率下降;9 月,新发放企业贷款加权平均利率为 3.82%,新发放 个人住房按揭贷款加权平均利率为 4.02%,分别较 2022 年 12 月下降了 0.15 和 0.24 个百分点, 降低企业和居民融资成本,助力经济加快恢复。预计 2024 年,人民银行将继续保持稳健的货币 政策,考虑到 M2 增速已持续高于社会融资规模增速,预计基础货币投放主要以保持银行体系流 动性充裕为主,并继续营造低利率环境,融资成本或进一步下降。
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